北京
核心提示：基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。“三个一”活动在各地深入开展，必将有力化解基层矛盾纠纷，助力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，为“十五五”时期经济社会高质量发展贡献法治力量。
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为积极参与“矛盾纠纷排查化解专项行动”，中国法学会从2026年6月起，依托法学会基层服务站点，以推动站点规范化建设为重要抓手，指导地方各级法学会组织动员广大会员和法学法律工作者积极开展“三个一”活动，即联系进驻一家基层（乡镇）服务站点、调处化解一件矛盾纠纷、研究提出一项法治建议活动。
此次活动组织动员89万余名中国法学会会员和法学法律工作者深入基层、深入群众，积极参与矛盾纠纷化解。在内容形式上，结合县乡综治中心规范化建设，组织会员和法学法律工作者嵌入式进驻乡镇、村社服务站点，积极参与接访，这种着力把矛盾纠纷化解在基层的做法，不仅省时省力，而且还能取得良好效果。
随着社会转型深化与经济快速发展，基层矛盾纠纷不断涌现新情况、新特点。邻里摩擦、婚姻家庭矛盾、债务纠纷等呈现多层次特征，贯穿群众衣食住行方方面面，直接关系基层群众切身利益。看似不起眼的邻里口角、日常小摩擦，若处置不及时、化解不到位，极易导致矛盾升级激化，不仅影响邻里和睦、基层稳定，更可能埋下潜在社会风险。紧扣“省域统筹、市域枢纽、县域主战、乡域落地、村域延伸”工作思路，搭建纵向到底、横向到边的立体式服务网络，充分发挥法学会会员、法学法律工作者专业素养、实践经验与特长优势，以法治思维和法治方式提升基层矛盾纠纷预防化解能力，正是打通基层解纷“最后一公里”的“金钥匙”。
化解基层矛盾，贵在神速、重在及时。身处信息传播瞬息万变的时代，矛盾纠纷化解一旦“慢半拍”，就容易小事拖大、大事拖炸，错失最佳处置时机。此次开展的“三个一”活动，立足快速响应、高效处置，既能第一时间摸排发现矛盾隐患，又能迅速介入、精准化解，最大限度实现矛盾纠纷早发现、早处理、早化解，切实把问题消解在萌芽状态。同时，活动还能结合实践提出针对性对策建议，为完善矛盾纠纷化解机制、优化基层治理路径提供实践参考，推动形成“发现在早、防范在先、处置在小”的良性循环，助力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
古人云：“上工治未病”。基层矛盾纠纷诱因繁杂、类型多样，小到鸡毛蒜皮的日常琐事，大到土地征用、合同履约等利益纠葛，若单纯依赖司法机关事后处置，往往已经达到矛盾激化甚至升级的程度，既增加司法成本，又耗费大量人力物力。此次“三个一”活动，紧扣“服务法治实践、促进依法治理、加强队伍建设”核心任务，充分发挥法学会桥梁纽带作用，引导群众依法理性表达诉求、定分止争，调动群众参与治理的主动性、创造性。这种前端预防、就地化解的模式，既免去群众奔波之苦、降低治理与司法成本，更从源头筑牢基层治理防线。
基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。唯有妥善化解基层矛盾、解决群众急难愁盼，才能实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。“三个一”活动在各地深入开展，必将有力化解基层矛盾纠纷，助力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，为“十五五”时期经济社会高质量发展贡献法治力量。
来 源
民主与法制时报
作 者
申国华
责 编
李旭
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