菲律宾急了，担心中业岛不保，更担心失去巴士海峡的巴丹群岛

我国南沙群岛中业岛，曾是南沙群岛的第二大自然岛屿，陆地面积0.36平方公里，1971年被菲律宾侵占，距今已有50多年时间，而另一处群岛巴丹群岛（又称巴坦群岛），位于台湾省巴士海峡南侧，进出太平洋咽喉，由大小约50个岛屿组成，陆地面积197平方公里，该群岛1946年被菲律宾侵占。

近期，菲律宾在南海及巴士海峡方向动作频频，不仅加紧在我国南沙群岛非法侵占的岛礁上进行军事化建设，更伙同日本启动非法“划界谈判”，妄图染指我国台湾省东部西太平洋海域的管辖权。

一、南沙群岛方向。

据中国驻菲律宾使馆披露，自2022年起，菲军方明显加快了在侵占中业岛、马欢岛等岛礁上的军事设施建设，不仅在中业岛建成1300米混凝土跑道及海警工作站，还计划进一步延长跑道，跑道延长到1500米，并实施人工填海工程。2026年4月，菲方更在中业岛启用南沙首个专属海岸警卫指挥中心，管控海域达7万平方公里，涵盖了我国南沙的第二大岛渚碧岛。

二、巴士海峡方向。

5月28日，菲律宾总统访问日本期间，与日本发表联合声明，宣布正式启动日菲间专属经济区和大陆架的划界谈判，妄图瓜分我国台湾省东部海域，西太平洋专属经济区的管辖权。

与此同时，巴丹群岛主权问题浮出水面（同样涉及日本代管的琉球群岛主权问题，巴丹群岛不属于菲律宾，琉球群岛当然也不属于日本）。

近日，暨南大学区域国别研究院联合国际关系学院菲律宾研究中心，在广州举办专题学术研讨会，聚焦日菲非法海上划界背景下巴丹群岛的主权归属问题，多家高校与智库学者形成完整论证体系，从地理、文化、法理、历史四维度厘清巴丹群岛主权的归属问题。

学者指出，巴丹群岛不仅是菲律宾于二战后趁乱非法占据，更在历史与法理上属于中国台湾省的附属岛屿。依据1898年《美西巴黎条约》规定的菲律宾领土北界北纬20度线，巴丹群岛核心岛屿位于该线以北，根本不在菲律宾领土范围之内。

地理层面，巴丹群岛地处琉球—台湾岛弧南段，是台湾岛向南自然延伸；文化层面，岛上居民与台湾少数民族同源，岛上先民三千多年前便从台湾岛迁徙过来，岛上居民与我国兰屿达悟族人语言互通、血缘相连，历史上曾属台湾府管辖。

学者呼吁，应正式对巴丹群岛声索主权。

三、将巴丹群岛纳入主权声索与维权议程，意义深远。

1、巴丹群岛的战略价值远超其面积。

它紧邻巴士海峡，是从南海进出太平洋的关键水道。若日菲非法“划界”图谋得逞，将直接威胁我国在台海及西太平洋的战略安全空间。这片海域既是我国远洋军事机动、海上演训的重要活动空域海域，也是衔接南海、台海与西太平洋的战略纽带。一旦被域外势力与周边国家牢牢把控，我国近海防御纵深将被大幅压缩，战略活动空间受限，对我国近海国防安全形成直接牵制与威胁。

2、打破日本与菲律宾海上封锁我国的幻想。

近年来，日菲两国频频勾连，企图绕开中国，在台湾岛以东的海域私下进行所谓“划界谈判”。然而，根据《联合国海洋法公约》及国际法理，两国之间横亘着中国台湾岛，根本不具备双边划界的合法地理条件。将巴丹群岛纳入主权声索，等于直接在法理层面宣告了日菲“划界”的非法与无效。既然巴丹群岛本属中国台湾省附属岛屿，菲律宾便无权将其作为基点向外延伸主张专属经济区。他们既然无视我国台湾岛和大小兰屿的专属经济区，我们就应该重新划线，把巴丹群岛一并拿进来考量，拿回我们的主权。

3、打好巴丹群岛这张牌，化被动为主动，精准出击。

长期以来，面对菲律宾借非法的“南海仲裁案”等议题的频频挑衅，我方多处于防守态势。而此次主动抛出巴丹群岛主权议题，标志着我国在维权斗争中实现了从“被动应对”向“主动设置议题”的历史性转变。通过学者深耕法理、媒体公开造势、国家适时施策，我们精准掐住了菲律宾领土主张的“逻辑命脉”，迫使对手陷入自证合法的窘境。这也就是菲律宾外交部和菲律宾国家安全委员会急得跳脚的原因了。

在准备好的情况下，我们应随时收回对巴丹群岛的领土主权。

（夏安/文）