美国参议员格雷厄姆妹继兄职算不算世袭制？

2026年7月11日，71岁的南卡罗来纳州资深共和党参议员林赛·格雷厄姆在华盛顿的住所猝然离世，距离他第三个参议员任期结束只剩不到6个月。 两天后，南卡州长亨利·麦克马斯特公布临时继任者名单，格雷厄姆的亲妹妹达琳·格雷厄姆·诺多内“妹继兄职”。

有人说，这是“世袭制”。那么，这到底是不是“世袭制”呢？

“职位、事业在家族成员中传续”的现象普遍存在，古往今来皆是如此，而且不分东西。但并非所有的“职位、事业在家族成员中传续”的现象都是世袭制。“世袭制”的关键在一个“制”字上，就是看有没有将“血缘传承”形成一种由各种明规则潜规则“盖章认证”的制度。

达琳·格雷厄姆·诺多内“妹继兄职”的法律依据来自美国宪法第17修正案，由于美国国会议员也是人，是人就难免出现意外，出现意外就得找继任者，法律就得对这方面有规定，以免出意外之后导致混乱。

美国总共50个州，各州对于本州参议员意外身亡之后找寻继任者这事儿，法律还各不相同。其中5个州要求必须搞特别选举选出继任者，9个州允许州长任命继任者但很快就得补一次特别选举以确定继任者的“合法性”，剩下的州包括格雷厄姆来自的南卡在内，法律规定州长有权指定临时继任者且临时继任者可以直接把剩下的任期干完。

格雷厄姆的妹妹就是在南卡的法律规定下合法被州长指定为其兄长的临时继任者的。她将履职至其兄本届剩余任期的结束，也就是2027年1月3日，满打满算也就5个多月。

如果格雷厄姆参议员来自那5个规定“参议员意外身亡后必须举行特别选举以选出继任者”的州，他妹妹就绝无可能被州长指定继任哥哥的参议员职位。如果格雷厄姆是众议员而不是参议员，他妹妹也绝无可能被州长指定继任哥哥的众议员职位，因为美国法律规定如果众议员意外身亡其继任者必须经过选举产生。

所以，美国参议员格雷厄姆妹继兄职不算是“世袭制”。

当然，西方也有世袭制的职位，比如英国国王的传承就是世袭制。英王这个职位只能在温莎血统内部传承。

一种传承制度是否是“世袭制”，根本上的区别在于：制度是否规定了传承必须按照“血缘传续”的规则。有此规定就是“世袭制”；没有这个规定，哪怕出现了事实上的“血缘传承”，但也只是一种巧合，而不能被解读为“世袭制”。

半岛北边的话事人从一代传到第三代，如果不出现大的变故，谁都知道将来的第四代也会在血统内部传承，这个就是世袭制；日本法律也规定了天皇大位只能在菊花王朝皇室内部血缘间传承，这个也是世袭制；美国虽然出了“亚当斯父子”、“布什父子”两对“父子总统”，但美国总统的传承不是世袭制。

不过，无论有没有“世袭制”，人情世故这个东西无论在东方还是西方都是广泛存在的。“人情世故”是基本的人性，人天然对自己的亲戚朋友就比对陌生人“更有感情”，更想在利益上照顾亲戚朋友。

按照人情世故的原则，人本性会照顾亲朋，政客们必然会以权谋私，牺牲社会的公平与效率。为了应对“人情世故原则”导致的“社会失去公平与效率”，世界上有三种主流的形式：第一种，承认“人情世故原则”是基本人性，放任以权谋私，照顾亲朋，很多非洲以及南美不发达国家的官场充斥着“任人唯亲”的裙带关系，就是案例；第二种，承认“人情世故原则”是基本人性，以法律制度、媒体监督等方式约束政客，让其很难做到在违背“公平和效率”的原则的情况下“照顾亲朋、以权谋私”，在这种情况下，你想照顾亲朋也可以，但至少得讲究个“竞技场内的公平”，你的亲朋在履职相关岗位的能力上必须“确实有料”，你才可以“依法将机会向其倾斜”；第三种，号召人做圣人，纯洁思想，一心为公，抛弃“人情世故、更关爱亲朋”的思想意识，如果官员能达到圣人的思想境界当然很好，如果官员达不到圣人的思想境界，就只能“演戏”做伪君子，表面上大公无私，背地里以权谋私。

回到格雷厄姆这件事上来。参议员格雷厄姆一去世，共和党在参议院的多数直接从53:47变52:47，本来就是微弱多数，再加上麦康奈尔还在住院投不了票，共和党得赶紧塞个自己人顶回去，才能把53的微弱多数保住。所以特朗普在第一时间推了格雷厄姆的亲妹妹，她零从政履历，没班子没根基，这半年白宫说东她绝不敢说西，对特朗普来讲比随便塞个有野心的地方实力派省心太多。

这种安排，绝对是特朗普、共和党的私心。特朗普是个把“私心”、“人情世故”表现得非常明显的总统，他不掩饰“任人唯亲”，赫格塞斯这种水平的人如果不是特朗普的好友是不可能当上国防部长的。但特朗普所有的“任人唯亲”也都是在美国法律规定的框架内实现的，如果突破了法律框架，美国最高法院已经否决过多次特朗普了。

很多人对美国的认识存在两个误区，一个是认为美国人素质极高，社会规则极完善，在美国没有人情世故，没有任人唯亲；另一个是认为美国其实与大清朝没什么两样，也充斥着人情世故、任人唯亲、世袭制。两种认识都走向了相反的极端，都不客观。

社会进步，但人性亘古不变。我认为社会进步的标志在于两点：第一，更偏好自己亲朋是人之常情，但至少得保证“竞技场内的竞技公平”，有钱有势的人可以给自己孩子更好的培养条件，可以给自己的子女更多的机会，人类社会在“竞技场外”是做不到绝对公平的，但进入竞技场之后，那就凭实力与底层子弟公平竞争，而不能在竞技场内玩“双标”、“黑箱操作”，让自家子女凭几句屎尿屁的诗挤掉别人成为诗人、副教授。第二，社会的“底线”在不断提高，商朝人如果战败，会被抓去杀死吃掉，现代士兵战败被俘则有相关法律保护，会被人道主义对待；古代人混到没吃的了会饿死，现代则有各种社会救济，不会让人饿死，虽然商朝和现代社会的“人性”基本没变，但现代社会比商朝要更文明、更进步许多。