衡水市桃城区教育局2026年义务教育阶段学校招生工作实施意见

为促进教育公平，营造良好的教育生态环境，按照《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（教基厅函〔2026〕8号）《河北省教育厅关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》（冀教基〔2026〕8号）《衡水市教育局关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》（衡教基〔2026〕5号）《衡水市桃城区教育局关于优化中心城区义务教育生源配置促进教育公平的意见（试行）》（衡区教〔2020〕1号）等文件精神，结合我区义务教育阶段学校实际情况，制定本实施意见。

　　一、招生原则

　　（一）属地管理原则。义务教育阶段中小学校招生工作由桃城区教育局统筹管理，统一组织实施。

　　（二）均衡发展原则。按照衡区教〔2020〕1号文件要求，通过招生调控，尽最大努力促进义务教育阶段中小学的生源数量相对均衡。

　　（三）相对就近、免试入学原则。根据生源分布和学校布局实际情况，对义务教育阶段学校服务区域实行动态管理，推进各中、小学服务范围内生源配置相对均衡，适龄儿童少年相对就近入学。

　　（四）房户一致、一房一位原则。房产证与户口本住址一致，适龄学生在校就读期间应保持家庭实际住址相对稳定，同一住址原则上小学六年内、初中三年内只能安排一个家庭的适龄儿童、少年按招生片区就近入学。

　　（五）公开、公平、公正原则。通过多种形式向社会公布招生入学信息，各学校有责任向学生及学生家长宣传招生工作有关方针、政策、办法，通过多种途径为家长、学生和社会提供招生入学服务。

　　（六）公益性、统一性、强制性原则。通过严格规范招生管理，保障辖区内的适龄儿童少年全部依法接受义务教育。

　　1、抓实控辍保学工作。落实“七长”控辍保学责任制，在摸清适龄儿童、少年底数基础上，建立健全区、乡、村、校四本适龄儿童、少年入学情况台账，落实联控联保机制和动态监测机制。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当向服务区所属小学提出申请，提供县级及以上医疗单位出具的身体状况证明，经桃城区教育局审核后批复。

　　2、推进融合教育。优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排能够接受普通教育的适龄残疾儿童、少年接受义务教育；不能接受普通教育的，由残疾人教育专家委员会根据其健康状况和行为能力等提出相应入学就读建议，申请进入特教学校就读或采取送教上门的方式实施教育。

　　3、落实优抚政策。落实好烈士子女、现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他优抚对象的教育优待政策，优化办理流程，确保各项优待政策落实到位。

　　二、实行适龄人口学位登记制度

　　市区户籍适龄儿童少年和外来进城务工及经商随迁子女，由家长在“桃城区义务教育阶段招生信息登记平台”上进行网上学位登记。乡镇户籍适龄儿童少年，由各乡镇办学校负责进行学位登记。只有在规定时间内进行了学位登记的适龄儿童少年方可入（升）学。

　　凡具有桃城区中心城区家庭户籍，且在中心城区实际居住，在招生当年的8月31日前（含31日，下同）年满6周岁的适龄儿童，可遵循免试划片就近入学的原则，依据家庭实际居住地址和学校施教区，就近安置到中心城区公办走读学校入学就读。

　　外地（桃城、高新、滨湖三区以外）户籍进城务工及经商人员随迁子女，按照“合法稳定就业，合法稳定居住”原则，需监护人提供公安部门发放的居住证，且在居住证地址实际居住1年以上、监护人名下的房产证或房屋租赁备案证。进城务工人员还需提供适龄儿童父母双方中心城区两年以上的合法劳务合同和人社部门出具的连续两年以上养老保险缴费证明（截至2026年8月31日）；进城经商人员还需提供监护人单方中心城区连续经营满两年以上的营业执照（截至2026年8月31日）。符合以上要求的随迁子女可按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则在中心城区申请入学。

　　（一）区直小学适龄人口学位登记

　　凡在2026年8月31日前年满六周岁，有意愿在桃城区接受义务教育的桃城区中心城区常住户籍人口和符合就读条件的外来进城务工及经商随迁子女，于7月20-24日进行一年级学位登记。具体登记办法将提前在桃城区人民政府网站政府信息公开栏（网址：http://xxgk.hengshui.gov.cn/eportal/ui?pageId=2559532）进行公布。届时，学生家长可使用手机扫描二维码登录“桃城区义务教育阶段招生信息登记平台”，在规定时间内进行报名登记并如实上传有关信息。

　 小学一年级学位登记不安排补充登记，未能在规定时间内登记的学生，可待2026年区直小学施教区正式公布后，持相关入学材料到所属小学报名。

　　（二）区直初中学位登记

　　本区应届小学毕业生学位登记工作已于7月5日前通过网络进行。符合我区就读条件尚未登记的应届小学毕业生，请于7月27-29日登录“桃城区义务教育阶段招生信息登记平台”进行补充登记。

　　三、招生录取

　　（一）小学招生录取

　　1、区直小学招生录取

　　区教育局将根据小学入学适龄儿童学位登记数据及学校学位情况划定2026年区直小学施教区范围，通过桃城区人民政府官网政府信息公开栏向社会公布，各区直小学于8月28-30日按照校区划分组织录取。届时学生可通过学校公众号和“桃城区义务教育阶段招生信息登记平台”进行查询。

　　2、乡镇办小学招生录取

　　农村小学学区划分由各乡镇办学校统筹划定，录取工作原则上与区直学校同步进行。

　　（二）初中招生录取

　　初中招生录取工作，由桃城区教育局具体负责实施。各初中学校招生计划由桃城区教育局依照审批核定的办学规模和办学水平综合评估后统一下达，严禁学校超范围、超计划擅自招收学生，否则不予注册学籍。坚持公民同招，公办学校采取划片招生、免试入学方式进行；寄宿制学校采取网上报名，报名人数超过招生计划数的，采取电脑随机派位方式录取， 报名人数低于招生计划数的全部录取。

　　2026年桃城区初中录取工作共分三个批次，某一学生一旦被上一批次录取，则不再参与后续批次录取。

　　第一批，8月10日，寄宿制学校招生。按照《衡水市教育局关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》相关要求，结合我区适龄学生摸底登记人数、区直初中和乡镇初中有效学位数量，2026年主城区共有7所学校（公办1所、民办6所）计划招收寄宿制初一学生。其中：第五中学是由桃城区政府举办的公办寄宿制初中学校，面向桃城区中心城区户籍且已参与初中学位登记通过的学生招生；桃城区所属2所民办学校（桃城中学、锦程中学）和高新区所属4所民办学校（英才学校、启明学校、汇龙中学、顺平中学）招生对象以桃城区、高新区中心城区户籍和进城务工及经商随迁子女学生且已参与初中学位摸底登记通过的学生为主。

　　鉴于乡镇中学学位数量能够满足本乡镇户籍学生入学，区直初中学位不能满足城区户籍学生入学的现状，经桃城区、高新区、滨湖新区教育主管部门协商一致，民办学校报名时将分设中心城区户籍学生（已参与初中学位摸底登记、符合区直初中就读要求）和乡镇户籍学生两个端口。录取时优先录取桃城区、高新区中心城区户籍学生，若中心城区户籍学生报名人数少于民办学校招生计划数，再按志愿录取乡镇户籍报名学生。为满足滨湖新区户籍学生的入学需求，允许该区小学应届毕业生参与桃城区和高新区6所民办学校的招生报名，录取时按乡镇户籍对待。

　　寄宿制学校招生公告将在桃城区人民政府官网政府信息公开栏上提前公布，每名学生结合本人户籍状况和就读意愿最多可填报以上七个志愿学校，志愿填报顺序由家长自愿选择。

　　区教育局将按照志愿优先原则分批次录取，若第一志愿报名人数不足招生计划数，则予以全部录取；若报名人数超过招生计划数，则采用随机派位方式录取。第一志愿未被录取的学生将参与第二志愿录取（录取办法同上），以此类推，直至七个志愿全部录取完成。

　　随机派位招生将由桃城区教育局、高新区公共事业服务局共同负责组织实施。届时将邀请新闻媒体、家长代表、纪检监察等部门全程监督，并及时向社会公开随机派位结果。

　　第二批，8月17日前，乡镇中学招生。由各乡镇中学负责在本乡镇范围内统一录取，不准跨乡镇录取，否则该部分学生不具备优质高中指标生资格。鼓励中心城区户籍学生向乡镇中学流动，各乡镇中学应视本校学位情况尽量予以安置，中心城区户籍有寄宿需求的学生到乡镇中学就读，待遇与本乡镇户籍子女相同。

　　第三批，8月26-30日，区直初中招生。区教育局对前两批次未被录取的学生进行录取工作。招生录取采用分区划片的办法进行。新校区划分依据现有学校布局和2026年生源情况而定，届时予以公布。

　　为促进义务教育阶段学校均衡发展，经桃城区教育局同意，生源不足的学校可以调剂招收生源严重超员片区的学生。录取时，依据生源分布、招生计划和学校学位数量优先录取片区内房产证（住宅）和户口本地址一致的学生；其次录取片区内房产证（住宅）和户口本地址符合要求，但不一致的学生；最后对使用公寓房、租住房登记入学且选择走读学校就读的学生实行调剂录取。

　　四、学籍注册

　　新生入学后，按照省市相关要求和时间节点，为符合条件的小学一年级新生和经教育局统一录取的七年级新生在全国基础教育管理服务平台注册电子学籍。

　　五、初一考籍注册

　　学籍注册完成后，由各初中学校按照桃城区教育局印发的通知要求为初一新生注册考籍。2024年8月31日前取得桃城区户籍的注册正式考籍，具有优质高中指标生资格，到2029年初中毕业升学时，满足五年户籍，初中“三年学籍、三年连续在本校就读”的，方可占用优质高中分配指标。2024年8月31日后取得桃城区户籍的初一新生不得占用优质高中分配指标。

　　非正常择校的学生考籍注册时一律按降类处理（A类降B类、B类降C类，以此类推）。

六、措施保障

　　（一）加强领导，压实责任

　　我区义务教育阶段学校招生录取工作，在市、区两级教育工作领导小组和教育行政部门统一领导下进行。桃城区教育局成立区义务教育阶段学校招生工作领导小组，办公室设在桃城区教育局普教科，统筹处理招生日常工作。各学校校长作为学校招生工作第一责任人，全面承担本校招生管理主体责任。招生工作实行责任追究制，凡因工作失职造成违规招生的，教育局将依规严肃追究相关单位及责任人的责任。

　　（二）加强管理，规范行为

　　严格落实教育部“十项严禁”招生工作纪律。公办学校招生计划由桃城区教育局根据各学校的招生能力统一下达，民办学校由桃城区教育局按照招生计划统一录取，任何学校不得以任何形式无计划、超计划、超范围违规招收借读生。对违规招生的学校将从严从重处罚，其违规招收的新生一律退回户籍所在地，不予注册学籍、考籍，不得在桃城区参加中考。所有后果由招生学校和学生家长自行承担。

　　（三）公开透明，阳光招生

　　全面落实义务教育阳光招生工作要求，通过多种形式，主动向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息，向辖区内适龄儿童少年家长告知招生工作政策、报名办法，以及报名所需的各种证件等，争取学校、学生、家长和社会的理解和支持，平稳有序推进招生各项工作。

　　（四）加强监督，严肃问责

　　各招生学校要全面强化政治意识、责任意识，提高治理能力和执行能力，严格落实中小学招生工作主体责任和监管责任，切实增强守法意识、诚信意识，坚持依法办学、规范办学、诚信办学。对屡禁不止、顶风违纪的学校，要根据情节给予核减招生计划、年检不合格、停止招生、取消办学资格、吊销办学许可证等处罚。对无视政策规定、有禁不止的学校及其责任人，要依法依规严肃追究责任，构成犯罪的移交司法机关处理，确保全区中小学招生工作规范有序进行。

　　本意见解释权归衡水市桃城区教育局。

　　 衡水市桃城区教育局

　 2026年7月16日