四川
一座数据中心还没开机，电网可能就得给它铺设线路、建变电站、准备新的供电能力，如果项目顺利投产，往后的用电收入还能把那些投入收回来，如果项目延期、缩水或者取消, 设备不会就这么没了，剩下的账最后得有人来付。
这就是纽约突然收紧大型数据中心许可的缘由，7月14号，纽约州发布行政命令, 要求环境保护部门先暂停处理部分大型数据中心还没完成审核的州级许可申请，先做涵盖用电、用水、噪声还有环境影响的综合评估。
这不是全面禁止建造，命令主要针对用电规模达到或者可能达到50兆瓦的数据中心，那些已经认定材料完整的申请不会暂停，地方政府自己的许可也没一块儿叫停，暂停会一直持续到综合环境影响报告完成, 不是随便定个固定期限。
但压力已经摆在电网面前，到今年5月为止, 纽约电力系统接入队列里的数据中心负荷申请接近12吉瓦，其中超8吉瓦是在2025年进入的。
12吉瓦挺显眼的, 并不能直接就看成未来肯定会增加的实际用电，接入队列里装的是企业申请，这里面或许有重复选址的情况，也或许有推迟和最后放弃的项目，麻烦就出在这里，电网既不能把所有申请都当回事，也不能等项目建成了才开始扩容。
建一座变电站、增设输电设施, 要花好几年规划而且要花大笔资金，企业弄出一份庞大的用电计划，公用事业机构根据这个来投资，如果计划没兑现，原本该由项目承担的成本就很有可能变成搁浅资产，然后就会进入更广泛的电价回收体系里去，居民还没决定建这座数据中心，却很有可能被拉进它的风险分配里面去。
纽约的担忧不是没有道理的，纽约市政电力机构在向监管部门提交的意见里回顾，之前有些地方接入高耗能加密货币设施后，低价水电的额度很快就用完了, 市政机构就得去买更贵的补充电力，然后其他用户的账单也跟着受到影响，之后，当地才给这类高密度用电设定了单独的收费类别。
大型用户也有可能给居民带来好处，售电量增多，电网的固定成本就能由更多的用电量来分担, 纽约的一些电力企业觉得，大型负荷在某些条件下或许会降低居民的配送电价。
问题在于，现在这种收益还是基于项目按时投产、实现承诺的用电量以及持续缴费等条件的预测。代表居民和小企业用电者的机构表示, 纽约还没完成能证实这些收益可抵消新增成本的实证评估，不要让居民先承担确定的建设支出，然后等着企业兑现一个不确定的用电承诺。
所以，纽约此次真正要改的并非数据中心能否用电, 而是它以何种方式接入，行政命令要求研究让项目方预付电网改造资金、缴纳保险资金还有配套新增电源和储能之类的，监管程序还在商量最低合同期限、保证金和最低月度缴费这些事情，它们都指向一个原则，谁触发扩建、谁获得主要收益，谁就该先为失败风险提供保障。
数据中心可以带来投资、税收还有就业，并且有可能协助电网分担固定成本，可是，这些好处得等到项目真实落地之后才会出现, 而输电线路和变电站的投资却得更早开展。
衡量一座数据中心是否给地方带来收益, 不能只看企业承诺投入多少钱、需要多少算力，还要提出这么一个问题，如果项目没建成，已经扩建好的电网由谁来出钱，那种能把失败成本留在企业账本上的投资，并不是让居民为一份还没实现的增长承诺兜底。
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