江苏
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利……”
条文很硬气，现实却很憋屈。
盐城东台五烈镇大同村，原村小学的书声早已消散，取而代之的是一片片彩钢瓦钢结构厂房，紧挨着一条“原生态”河道——杂草野蛮生长，浮萍淤堵，水体浑浊发臭。
村民想行使一下宪法赋予的“批评和建议权”，问问这河道怎么回事？可问题来了——村里每年都有一笔“六位一体”人居环境专项资金，指名用于清淤、保洁、除草。钱拨了，账面上的数字鲜亮得很，但河道就是没人管。村民想看看资金明细公示，得到的却是一个大大的问号。建议提了，批评说了，可回应呢？石沉大海。宪法说好的监督权，在实践中变成了“看了个寂寞”。
更考验村民“申诉控告权”的是那片厂房。村小撤并可以理解，但土地性质说变就变？大规模建设有没有合法审批？村民想问个明白，可属地村委会、住建和自然资源部门集体“静音”。面对违建嫌疑，村民的检举投诉仿佛掉进了黑洞——没有回声，没有处置，只有厂房稳稳地杵在那里，和臭水沟相依相伴。
一边是人居环境整治的标语刷得鲜亮，一边是违建和黑臭水体纹丝不动。宪法第四十一条给了老百姓说话的底气，可如果说了没人听、问了没人答、举报了没人查，这条权利不就成了一句漂亮话？
法律的尊严不在于写得好看，而在于百姓用得顺手。五烈镇大同村的这笔糊涂账，该有人出来接单了。
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