中国主动让出百分之九十，塔吉克斯坦欣然接受，这背后有何考量

2011年9月20日，帕米尔高原上的一场交接仪式，为一段长达130年的领土争端画上了句号。中国还有塔吉克斯坦的代表人员在海拔达到4000多米高度的中方第75号界桩这个地点正式地签署了相关的协议，塔方把实际处于控制状态下的1158平方公里面积的土地划分给中方。

然而呢，在这个数字的背后隐藏着一个能够引发人们深入思考的事实情况：在总共面积为2.8万平方公里的争议区域范围之中，中国仅仅收回了大概3.5%比例的土地。主动地让出超过90%比例的争议领土部分，这样的情况在国际谈判的历史当中是极其少见的。

中国为什么会做出这样一种决定呢？这到底是在外交方面的一种失策行为，还是一种具有深远谋划和考虑的战略选择呢？

要想对这个看上去好像“吃亏”的决定进行理解，首先需要回到历史的起始源头之处。帕米尔高原，在古代的时候被称作“葱岭”，从清朝乾隆年间开始就归属中国来进行管辖。

在19世纪末期的时候，沙俄和英国在这个地方展开了一场“大博弈”活动，趁着清朝国力处于衰弱的状况之际，强行地对帕米尔大部分的地区进行了瓜分。

在1884年的时候，沙俄强迫清政府签订了《中俄续勘喀什噶尔界约》，在乌孜别里山口南侧人为地制造出了一个“待议区”。从那之后，沙俄得寸进尺，通过武装的方式侵占了“待议区”甚至是中国界线以东的大片领土区域。

在苏联解体之后，这一历史遗留下来的问题转交给塔吉克斯坦来进行继承。

从国际法以及现实控制的角度来进行看待，中国想要收回全部2.8万平方公里面积的争议领土，几乎是一个没有办法完成的任务。存在三个方面的原因：

第一个原因，是塔吉克斯坦的国土承受能力方面。塔国的总面积仅仅只有14.31万平方公里，2.8万平方公里的面积已经占据了其国土面积将近五分之一的比例。

如果强行地全部收回这些土地，就等同于要求塔国“割地亡国”，这既不符合中国的外交伦理道德要求，也超出了任何主权国家所能承受的底线范围，必然会引发激烈的对抗情况。

第二个原因，是长期有效管辖的现实状况方面。自从沙俄占领这片土地到现在已经超过了百年的时间，这片土地的实际控制权经历了多次的更迭变化，当地的人口结构以及文化认同已经发生了根本性的改变情况。

按照国际法当中“长期有效管辖”的原则规定，仅仅凭借历史地图和条约文本，而不考虑现实治理的具体情况，在国际法理方面很难获得广泛的支持。

第三个原因，是中国的外交哲学方面的转变情况。在新中国成立之后，摒弃了历史上那种模糊不清的“藩属”观念，确立了以平等、和平、互惠作为核心内容的现代边界政策。

和所有的邻国彻底地解决陆地边界方面的问题，营造出和平稳定的周边环境，这是中国的核心战略目标所在。

在那种处于“全部收回这种情况不现实、放弃主张这种做法不甘心”这样一种两难的处境之下，中国展现出了非常高明的外交方面的智慧，具体做法是以退为这种方式来实现前进的目的，用做出“小的让步”这种行为来换取形成“大的格局”这种局面。

中国清楚地认识到，2.8万平方公里这个范围当中的大部分区域是难以实现收回这个动作的“存量”部分，而1158平方公里这个面积才是能够实现落袋为安这种结果的“增量”部分。

这实现收回动作的1158平方公里，绝对不是那种无关紧要的“边角料”，而是切切实实存在的战略方面的资产。

在进行勘界这个动作之后发现，该地区存在着蕴藏有60吨黄金的矿脉以及长度达到30公里的铀矿带，地热方面的资源也是非常丰富的。

更为关键的一点是，它所处的位置是在中、塔、阿这三个国家交界的地方，是起到防范恐怖主义以及毒品走私这种作用的关键屏障，其战略方面的价值是无法进行估量的。

更为重要的一点是，这个结果是以最小的代价这种方式，拆除了中国西部边界上面一颗已经存在了130年时间的“定时炸弹”。

就如同学者所说的那样，领土方面的纠纷如果不进行解决，就好像是在中国周边埋下了地雷。一旦边界实现彻底划定这个动作，两个国家就再也没有后顾之忧了，就能够安心地开展发展经济以及进行合作这些事情。

事实也能够证明，塔吉克斯坦在进行划界这个动作之后，迅速地成为了中国“一带一路”倡议最为积极的参与国家当中的一个，早在2013年的时候就成为了全球第一个和中国签署共建“丝绸之路经济带”谅解备忘录的国家。

中国在进行谈判这个期间对塔吉克斯坦提供了大约70亿元人民币的援助以及大量的基建方面的投资，这些行为助力塔吉克斯坦从“陆锁国”这种状态向“陆联国”这种状态进行转变。

这种“以发展这种方式来换取和平、以合作这种手段来稳固边界”的模式，把曾经存在争议的领土，转变成了双边关系方面的压舱石以及助推器。

中塔边界问题实现解决这个结果，为中国西部边防树立起了一个标杆。在这之后，中哈、中吉边界问题也一个接着一个地通过和平谈判这种方式得到了解决。

中国用看起来像是“让步”的这种方式，换来了西部4300公里边境线能够实现长治久安这种局面，以及一个稳定、能够开展合作的中亚大后方。

这“让出去”的90%这个比例的部分，不是那种屈辱性质的割地行为，而是一种清醒状态下的战略方面的投资行为——用实现历史包袱的终结这种结果，换取了国家发展的战略机遇期。

在国际政治这个如同棋局一样的环境当中，最高明的赢家，往往不是那种对每一寸土地都要进行争夺的执棋者，而是那种懂得在什么时候应该“弃子争先”的谋局者。