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几乎团灭了!

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作者 | 梳子姐

7月20日,山西矿山监管系统再爆重磅查处消息。


国家矿山安全监察局山西局副局长张成智,总工程师李忠有两名厅局级干部,同日官宣被查。

至此,加上此前落马的省局党组书记、局长胡海军,以及监察执法八处连续被查的5名处级干部,短时间内,这条垂直监管体系已有8名高层、中层干部密集落马。

阵容之大、塌方之彻底,极其罕见。

这一连串落马,最终还是要溯源到今年5月22日山西留神峪煤业那场特别重大瓦斯爆炸事故。


那场灾难中,82名矿工死亡,2人失联,上百人受伤,惨烈程度触目惊心。

国务院事故调查组表示,将较真碰硬开展事故调查。

中纪委国家监委定调:重大安全生产事故背后,往往不只是简单责任疏忽,还存在作风问题乃至腐败问题,必须一查到底。

很快,一场暴风骤雨般的问责接踵而至。

除当地党委政府和应急管理等部门有关人员被追查外,国家矿山安全监察局山西局以及其下属专职管辖长治片区煤矿安全的监察执法八处进入调查视野。

3名局领导,5名处级干部相继被带走,后续有没有人跟进还是个未知数。

最高最权威监管机构出问题,这足以说明,真正摧毁安全防线的,从来不止是终端层面的违规作业,而是整套监管链条的集体沦陷。

矿老板花钱铺路寻求保护伞,监管部门拿灰色收入放水,这恐怕已不是一时一人一事之交易,早就演化成惯常的行业规则。

这就不难解释,为什么出事煤矿瓦斯超标视而不见、违规开采置之不理、重大隐患默许纵容。

再换个角度看,监管者与被监管者沆瀣一气的、利益绑定,难道只存在于留神峪煤矿一个地方,或者只存在于煤炭行业一个领域吗?

金融、国资、环保、食药等诸多领域,都设置了一些类似的垂直监管部门,这些守门人都能尽心尽责地守护底线,都能令人完全放心吗?

回到山西矿难事件本身,最让人脊背发凉的并非事故悲剧本身,而是监管闭环彻底失效,监督权力自我腐化,让预防事故的人变成制造事故的源头。

不敢想象的是,如果这次事故侥幸躲过去,没有这84名矿工用生命献祭,那些被查的书记、县长、局长、处长、科长们,一个个是否依然四平八稳,岁月静好呢?

上级监管下级、体系监督行业固然重要,可是谁来对监督者进行终极制衡呢?

事实一次次证明,良知和自律几乎没有任何抵御能力,缺少闭环的权力制衡必然泛滥寻租。

谁来监管监管者,谁来监督监督者,这是个必须正视的尖锐问题。

很多人习惯性认为,煤矿安全责任在企业老板,在地方政府,在监管部门,唯独忽略了一个重要的主体,也就是那些把自身生死与安全生产紧紧绑在一起的矿工们。

每天下井作业,哪里通风异常,哪里瓦斯超标,哪里违规采掘,哪里有致命漏洞,矿工们是风险第一见证人,看的一清二楚。


明明看得见危险,为什么不去主张自己的安全呢?


是他们心存侥幸,不在乎性命吗?不全是。

更深层的困境摆在眼前,如果哪个矿工敢站出来指出安全隐患,提出停工整改,付出的代价极大概率就是丢掉饭碗。

饭碗砸了,阖家老小的生活怎么办?


明知前方是深渊,为了养家糊口,只能硬着头皮干下去,久而久之,见得多了,听得多了,恐惧慢慢麻木,危险习以为常,就真不当回事了。

任何一件事,只要有了内驱力,千难万难都不算难。

想要守住井下的平安,就必须赋予矿工安全上的主体地位,让一线劳动者掌握话语权,敢说话、敢叫停,敢于自我保护。

各个领域的监督监管,不能只寄希望于官员的自律自省,寄希望于上级的严格严厉,制度笼子需要扎紧,群众监督更要激活。


82条鲜活的生命,不该仅仅换来一纸问责通报,还需要换来治理模式深刻的反思与改变。


只有让身处险境的人真正拥有守护自身安全的权利,悲剧才有可能不再重演。

--

笔不阿贵,文不奉承

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