山西怀仁：套路贷围剿优质民企，借款不到三千万债台高筑上亿元

三十来年寻一梦，此时最为寒心。但看晓月盼黎明，腹中多少事，岂能付东流。

——怀仁金沙滩民俗文化生态美食娱乐城项目开发商王红兵语录

被迫停工的省级重点工程

作者|张向东

不到3000万的真实借款还清后反倒背上亿元债务；年营收破亿、养活400多名员工的晋北龙头企业，最终被彻底拖垮、上亿核心资产被常年查封锁死。这不是影视剧剧本，而是发生在山西朔州怀仁的真实商业悲剧，一场精心设计的套路贷围猎，让一家优质实体民企深陷十余年维权绝境。

巅峰时期的云海生态园，是晋北标杆级餐饮综合体，可同时容纳 1200 人就餐，常年营收破亿元，年纯利润超 3000 万元，稳定吸纳400余名本地职工就业，是怀仁乃至整个晋北地区口碑、规模、效益俱佳的服务业龙头企业。其配套开发的金沙滩民俗文化生态美食娱乐城，获评 2014 年山西省重点工程、第二届晋商大会朔州六大重点推介项目，承载着当地文旅产业升级的发展期许。

谁也不曾预料，这样一家经营稳健、前景向好的实体企业，会因一次正常的资金周转，坠入无底深渊。

为保障省级重点项目顺利推进，项目前期资金周转承压，云海生态园与大同浩海集团及其股东项利军产生资金往来，而这场看似普通的民间借贷，从一开始就被对方精心布局，演变为一套闭环式、全链条的套路贷精准围猎。

01 借款不到三千万，层层垒债凭空破亿

据云海生态园法人王红兵称，2012年4月6日，他经人引荐向浩海集团董事长王生忠拆借300万，当天他出具收据载明收到项利军现金349.5万元，借款期限3个月，月息为5.5分。

放款当日直接扣除首月利息16.5万元，叠加三个月远期利息49.5万元，王红兵实际到手仅283.5万元，砍头息套路自第一笔借款便已启用。 借款到期前夕，2012年6月20 日，王红兵再次给浩海集团出具了一张300万元借条，但无任何新增资金交付，债务账面凭空增加。

梳理全套银行流水、对账凭证及司法材料可完整还原借贷本源：2012年4月6日至9 月18日，云海生态园分7笔累计借款总额2963.8万元，其中项利军个人自有真实本金仅 1601.5 万元，2012年9月18日后双方再无任何借贷行为，借贷事实就此定格。

2013年8月起，云海生态园持续分批还款，截至2014年10月，累计还款3856.1万元。还款总额远超全部原始出借本金，即便按照法律不予保护的高额复利核算，全部本息也已基本结清，双方债权债务本应一笔勾销。

但王生忠、项利军等人的核心目的，从不是合法收取本息、赚取正常利差，而是早已觊觎云海生态园、金沙滩文旅项目名下的优质土地、房产等巨额固定资产，怀揣非法侵占企业上亿资产的恶意，精心设计完整套路贷骗局。

王生忠和项利军等人通过放款预扣砍头息、长期利滚利计息、纠集人员暴力软暴力滋扰、逼迫签署虚高债权文书，最后依靠虚假诉讼将非法债务 “合法化”。几番操作之下，原本不足 3000 万的真实借款，被人为炮制出七千余万虚假债务，衍生债务总额已垒高至上亿元。

02 暴力围堵经营，胁迫签下两份虚假债权文书

实际本息本来已经基本结清，但王生忠和项利军等人依旧肆意垒高虚假债务，其核心手段并非合法计息，而是长达一年的暴力软暴力全方位围堵，通过彻底摧毁企业经营秩序、逼迫受害者屈服，人为炮制出巨额虚假债权。

2013年11月至2014年10月，项利军等人持续纠集二三十名社会闲散人员，对云海生态园实施不间断滋扰、恐吓、打砸管控，精准切断企业全部现金流，最终硬生生逼停这家盈利稳定的龙头企业。

云海生态园原厨师长鲁师傅和行政总厨王先生对当年的乱象记忆犹新。2013年底，团伙二十余人常年堵死生态园出入口，恶意阻拦进店消费顾客，无理索要钱财，不给钱就坚决不肯撤离，直接截断门店正常营收。

进入2014年后，滋扰行为全面升级。行政总厨王先生称，2014年6月份，对方直接用中巴车拉了三四十个人到云海生态园，领头的人称四哥，住过7年牢。这帮人来了后主要就是堵门闹事，在生态园白吃白住了一个星期后，才陆续离开。

更蛮横的是，每逢宴席顾客结账，项利军纠集的团伙人员都会直接上前强行截留全部营业款项，如此恶性霸占、掠夺营收的行为，持续肆虐数月之久。

2014年国庆期间的恶性事件，在怀仁当地造成了极其恶劣的社会影响。

彼时生态园承接了130余桌婚宴酒席，订单爆满、经营有序，项利军团伙却突然闯入园区，暴力驱赶在岗厨师、服务人员，强行限制员工人身自由，全面阻断后厨与服务工作。同时粗暴驱散到场庆贺的宾客、驱赶正在举办仪式的新人，当众砸毁多桌婚席，一场喜庆的婚礼庆典被彻底搅黄。

常年与云海生态园合作的婚庆公司魏老板也深受其害。受团伙持续暴力滋扰影响，园区婚庆业务全面停摆，合作商家订单尽失、亏损严重，无奈之下只能将全部婚庆设备拆除封存、堆放在仓库，彻底终止长期合作业务。

除此之外，团伙人员多次肆意殴打在岗员工，造成多名员工受伤，企业人心彻底涣散，大量老员工不堪骚扰、惧怕施暴，无奈选择离职，企业经营团队彻底溃散。

依托这套不间断的暴力施压、软暴力耗拖手段，项利军强行将王红兵所有还款单方认定为利息，刻意抹除本金还款记录，恶意垒高债务金额。

2013年11月19日，在持续胁迫之下，王红兵被逼与项利军签署第一份虚假《借款合同》，凭空确认5542万元的借款本金。极具讽刺的是，这份虚高合同签订后，双方再无任何一笔新增借款，债务虚增完全无任何资金事实支撑。

暴力胁迫并未止步，为进一步掏空企业资产，2014年10月1日，项利军再次逼迫王红兵签署《债权债务确认书》，将虚假债务再度拔高，确认本息合计7111万元，并强制要求金沙滩项目开发主体怀安公司承担连带担保责任。

项利军胁迫王红兵签署的《债权债务确认书》

短短不足一年时间，通过两次暴力逼签文书、无依据虚增债务，项利军成功将不到三千万的借款，扣除三千多万元的还款，另外炮制出七千余万的巨额虚假债务。

因为项利军团伙无休止的恐吓围堵，最终让云海生态园这家年利润超3000万、吸纳数百人就业的龙头民企彻底丧失经营能力，无奈全面停业关停。

由云海生态园开发的金沙滩民俗文化生态美食娱乐城项目，因为政府失信垫资项目迟迟不给结算，包工头还裹挟农民工恶意讨薪骚扰，叠加高利贷的暴力围剿，失去输血和造血功能的怀仁省级重点文旅项目不得已只能彻底停工搁置。

03 虚假诉讼洗白非法债务，合议庭被指充当套路贷司法打手

在通过暴力、软暴力彻底击垮实体经营、炮制出数千万虚假债权后，项利军等人下一步核心操作，就是借助司法程序将非法债务“洗白”，企图依靠法院判决完成对民企资产的合法侵吞。

2016年，项利军正式向大同市中级人民法院提起借贷纠纷诉讼，一场明显偏袒放贷团伙、违背基础事实的奇葩审判就此上演，合议庭被指沦为了套路贷的“司法打手”。

为虚增债权、掩盖超额还款事实，项利军在起诉材料中刻意篡改借贷底数，混入无关购车款项、重复统计记账、预先扣除高额砍头息，最终单方自认借款本金3336万余元，并索要截至2016年10月的利息2068万余元，首轮诉求本息合计约5400万元。

其诉状虚假陈述称，云海生态园仅在2014年3月前偿还2540万元利息，此后再无还款，完全无视企业千万级还款流水。

进入庭审阶段，项利军随即变更诉讼请求，直接将起诉标的拔高至7111万元，并额外主张2014年10月之后的持续利息，层层加码恶意索要天价债务。其2014年10月1日暴力逼签的《债权债务确认书》，成了核心债权依据。

整场诉讼中，项利军刻意隐瞒云海生态园已累计还款3856.1万元的铁证事实，同时全盘否认己方指定收款人刘彩琴、浩海地产、张思伟等人的代收还款行为，刻意割裂完整资金闭环，妄图以单方虚假说辞左右审判结果。

令人震惊的是，由审判长苗建萍、法官张丽娟、郑翔组成的大同中院合议庭，在案件事实、资金流水证据清晰的前提下，采取极致双重证据标准，彻底背离居中裁判原则。对项利军暴力胁迫签署、无真实资金支撑的虚假《借款合同》《债权债务确认书》，未经任何实质性审慎审查便直接采信；对云海生态园提交的银行流水、对账凭证、完整还款记录等全套合法有效证据，全部不予认可、不予采纳。

2017年5月22日，大同中院作出离谱一审判决：判令云海生态园偿还项利军本息合计6724.29万元，并以年利率24%持续计息，直至债务全部清偿完毕。该判决结果，比项利军最初5400余万元的诉讼诉求还要高出1300余万元，完全超出原告诉请范围，彻底突破民事审判自由裁量底线，让早已基本结清本息的企业凭空背负数千万虚假债务。

后续生效的另案判决足以直接推翻本案一审认定。云海生态园起诉刘彩琴不当得利的生效判决，明确认定刘彩琴的收款行为系项利军本人指示，其余代收人员也出具证据佐证，相关款项均为代项利军收取的还款。

多项司法文书交叉印证，云海生态园的还款真实有效、有据可查，一审判决采信虚假陈述，早已不属于正常裁判瑕疵，而是故意违背事实的枉法裁判。

该案程序违法之处同样触目惊心。一审判决书落款日期为2017年5月22日，却被刻意压置整整两年，直至2019年5月21日才正式送达云海生态园。长达两年的司法空白期，案件流程彻底停滞，法院未作出任何合理解释。

04 三千万保全担保，锁死企业上亿核心不动产

程序违法的连锁恶果，最终演变为严重越界的强制执行与超标查封，成为压垮云海生态园和王红兵的最后一根稻草。

云海生态园收到畸重的一审判决后，当即依法提交上诉状，但彼时法人王红兵遭他人恶意构陷，被石家庄警方羁押，企业群龙无首、经营彻底失控，无力如期缴纳上诉费用。大同中院以此为由，拒不将案件移送上级法院二审审理，直接跳过上诉程序、单方面启动强制执行。

2019年11月，大同中院直接裁定1.295亿元巨额执行标的，火速查封云海生态园名下核心资产，包含27188.1平方米土地、30054.85平方米房产，企业全部固定资产被彻底锁死、冻结，彻底丧失经营与自救能力。

在王红兵洗清所有嫌疑、无罪释放后，企业持续申诉维权。经山西省高院依法核查，正式认定该案一审判决并未发生法律效力。直至2024年4月，大同中院才被动裁定解除全部查封、终结原强制执行程序，案件得以移送上级法院二审审理。

然而就在案件移送二审的关键间隙，项利军再次借机操作，紧急向大同中院申请新一轮财产保全。此次其仅提供3000万元保全担保及诉讼责任险，担保金额不足原一审判决金额的一半，远不足以覆盖保全风险。但大同中院依旧在2024年5月10日作出裁定，将刚刚解封、亟待盘活的上亿企业资产，再次全额查封冻结。

这场司法操作堪称极端离谱。原始真实借款仅2963.8万元、企业早已还款3856.1万元，项利军依托套路贷、虚假诉讼、违规保全、超标执行的完整黑色链条，最终以极小成本，牢牢锁死了云海生态园亿级优质不动产。通过长期资产冻结，彻底切断企业融资、复工、盘活、转让的所有渠道，精准实现掏空本土实体民企的非法目的。

针对此次明显违法的超标的查封，云海生态园第一时间向大同中院提交书面执行异议，明确指出该案存在严重超标查封、对方涉嫌虚假诉讼等多重违法问题。但2024年10月28日，大同中院直接驳回企业全部异议请求，上亿资产的违法查封状态持续延续，企业维权通道被层层堵死。

2025年7月，山西省高院作出终审判决，依法撤销大同中院错误一审判决，改判云海生态园偿还本金33362292元，利息自2014年3月9日起计算。

二审虽纠正了一审的核心事实认定错误、推翻了离谱的天价债务判决，但在王红兵及其律师团队看来，二审判决仍存在事实认定瑕疵，企业已归还的1300余万元合法款项未被依法认定，完整真相并未完全还原。王红兵始终坚信，随着证据进一步查实、案件持续推进，全部事实真相终将水落石出。

遗憾的是，司法程序多年错乱、长达六年的违法查封、两年判决送达空白期，已经给企业造成了不可逆、无法弥补的毁灭性巨额损失。仅额外孳生利息损失便高达五六千万元。叠加企业停业亏损、资产贬值、项目烂尾、维权成本，损失数额极其惊人。

针对该案审理、立案、执行环节存在的系列违法违规问题，王红兵无奈依法向大同市检察院提交了实名反映材料。

2026年7月10日，大同市检察院出具正式信访答复函：认为相关人员暂不符合渎职犯罪立案标准，但已将苗建萍等人涉嫌违纪线索移送大同市纪委监委进一步核查处理，该案司法程序失范、履职违规问题得以官方实锤。

大同市检察院出具的信访回复函

05 刑事追责全线梗阻，多地公安压案不查

刑事追责层层阻滞，多级督办案件全线“卡壳”，成为本案最令人费解、最刺痛市场主体的现实困境。

从2013年项利军团伙开始常态化暴力滋扰、恶意围堵企业起，云海生态园便无数次报警求助，但所有报警、维权求助均石沉大海，始终得不到公安机关实质性处置。

在借贷纠纷诉讼中，云海生态多次向审理法院主张项利军团伙涉嫌寻衅滋事、虚假诉讼和套路贷犯罪，申请法院将案件移送公安机关侦查，但审理法院始终置之不理，拒不履行刑民交叉案件线索移送法定职责，彻底关上民事审判环节的刑事追责通道。

在司法移送全部失灵后，王红兵被迫走向扫黑举报渠道，逐级向上反映黑恶围猎企业的违法事实。

山西省扫黑办接收举报材料后，依规将犯罪线索流转至朔州市扫黑办，朔州市扫黑办核查研判后，指令怀仁市公安局以寻衅滋事正式立案侦查。

2020年9月5日，怀仁公安依法出具立案告知书，本以为案件就此进入司法查办程序、黑恶势力终将被追责，可当地公安负责人却直言该案阻力巨大、本土办案困难重重，只能向上级申请异地交叉办案，侧面印证案件背后存在复杂干预力量。

怀仁公安寻衅滋事立案告知书

为破除地方干扰、保障案件公正查办，朔州市公安局收到怀仁公安异地侦办的申请后，将该案正式移交山阴县公安局异地侦办。

2020年9月25日，山阴公安再次出具立案告知书，重复走完立案流程，却迟迟不开展任何实质性侦查工作，开启长达五年的压案不查、悬案不办状态。

更离谱的是，该案不仅自身停滞，还阻碍关联司法推进。

怀仁法院持法定调查令，专程向山阴公安调取涉案资金流向、团伙人员涉案信息等关键证据，山阴公安重案组办案人员谢姓队长和崔姓警官多次刻意刁难、无故拒绝配合取证，即便怀仁法院分管院长郭俊彦亲自到场沟通协调，取证工作依旧无法落地。

颠覆王红兵司法认知的是，山阴公安肩负刑事侦查职责的办案人员，非但不依法惩治违法犯罪，反而主动充当“和事佬”，多次主动劝说、引导云海生态园接受民间调解，试图以私下和解替代刑事立案侦查，变相为犯罪团伙开脱罪责、抹平违法事实，彻底背离公安机关执法办案的法定职责。

面对异地公安长期怠政、压案不查的绝境，王红兵只能奔赴山西省公安厅持续信访举报、逐级维权。

2023年12月，时任山西省副省长、省公安厅厅长李成林亲自接访，当面听取企业受害经过与案件梗阻问题。

省级领导督办后，2024年1月，山西省公安厅将王红兵的反映材料移交大同市公安局，要求大同警方立案查办项立军虚假诉讼问题。2024年4月，大同市公安局将该案虚假诉讼犯罪线索，分流至大同市公安局御东分局刑侦大队具体承办。

谁也未曾料到，这起历经省扫黑办核查、省级公安厅长亲自督办、跨区域异地交办的重点案件，落地基层后依旧遭遇“冷处理”，至今无任何实质性侦查推进动作，全套完整的套路贷、寻衅滋事、虚假诉讼犯罪证据链，始终无法转化为刑事追责成果。

从怀仁公安立案搁置，到山阴警方异地躺平不查，再到大同公安的省级督办落空，省、市、县三级扫黑、公安体系层层流转，却始终无法刺破案件壁垒、惩治涉案团伙。

手握铁证却维权无门，王红兵心中满是困惑：层层梗阻的办案僵局背后，究竟隐藏着多少利益勾连与保护伞，致使明目张胆围猎民企的犯罪行为长期无人惩处？

06 深挖资金黑幕：放贷资金源自违规套取金融信贷，借贷行为自始违法

在多年的诉讼缠斗中，王红兵通过梳理海量公开裁判文书、公开报道，核查完整资金流水，彻底揭开了项利军、大同浩海集团套路贷围猎背后的资金黑幕与犯罪根源，也看清了案件久查不破、追责无门的深层症结。

公开裁判文书显示，浩海集团旗下浩海地产、浩海红星公司长期依托关联企业互相担保的模式，违规从甘肃信托套取3.5亿元巨额金融信贷资金；同时大肆操控企业员工、普通自然人名义骗取银行个人贷款，将合规民生信贷资金违规归集至企业体系，专门用于对外高利放贷牟利。

除此之外，该集团长期以月息3分的超高利息向社会不特定自然人疯狂举债，同时因违规销售商铺、拖欠大批购房者退款，积攒了巨额民间债务与金融坏账，自身早已深陷资不抵债、风险暴雷的状态。据媒体报道，浩海集团及其下属公司外欠债务高达二三十亿，王府至尊酒店等核心资产已进入司法拍卖程序。

梳理完全部融资流水后，王红兵恍然大悟：当年项利军出借给自己企业的资金，无一笔是其个人或浩海集团的合法自有资金，全部源自套取的金融信贷、骗取的个人贷款、高息吸纳的民间资金，浩海集团和项利军本身根本就不具备出借巨资的能力。

从根源上看，浩海集团王生忠、项利军等人与云海生态园这场借贷行为，从一开始就不属于合法民间借贷，而是一场精心策划、以侵吞实体企业资产为目的的资本犯罪。

依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，套取金融机构贷款转贷、无放贷资质经常性向不特定对象放贷形成的民间借贷合同，依法应当认定无效。

在项利军与云海生态园及怀安公司借贷纠纷案件中，王红兵认为办案法官未核查出借主体资金来源、放贷资质，未甄别完整刑民交叉线索，未依法将犯罪线索移送公安机关，存在重大事实认定遗漏与法定程序疏漏，最终让一场彻头彻尾的非法资本犯罪，被包装成合法民间借贷纠纷审判，直接导致受害企业蒙冤、犯罪行为长期脱罪。

王红兵结合完整案件事实，咨询法律专业人士后认为：项利军及其团伙无正规放贷资质，长期以高利放贷为主业，面向不特定主体发放贷款，符合非法经营罪构成要件；套取金融机构信贷资金转贷牟利，满足高利转贷罪认定标准；结合暴力胁迫制造虚假债权、提起虚假诉讼侵占企业上亿资产，项利军等人同时可能涉嫌诈骗、敲诈勒索、寻衅滋事、虚假诉讼等多项法律责任。

历经多年维权僵局、见证多级办案机关层层阻滞、督办案件持续落空，王红兵深有感触：黑恶势力只是浮在水面的浮萍，保护伞才是深埋水底的根系。

王红兵始终坚信，法治不会缺位、正义终会落地，期待司法与监督机关彻底穿透案件壁垒，深挖彻查全部违法犯罪行为与背后履职失范问题，依法纠错、严惩犯罪，还给他和他的企业一片朗朗晴天。

07 简评：一起套路贷围猎民企案撕开营商环境多重痛点

曾经是怀仁餐饮标杆、能容纳千人同时就餐的云海生态园，年营收破亿、养活400多名职工；配套的金沙滩民俗文旅项目更是当年山西省重点工程、晋商大会重点推介项目。谁也不曾想到，仅仅一笔不到3000万的民间借款，让这家优质本土企业陷入十余年绝境，上亿固定资产遭长期查封，项目烂尾、企业停业，背后一套完整的套路贷、虚假诉讼链条令人触目惊心。

梳理整件事的脉络，真相简单直白。开发商王红兵累计从大同浩海集团项利军处借款2963.8万元，项利军实际自有本金仅1601.5万元。截至2014年，企业已还款3856.1万元，本息早已基本结清。但项利军团伙目标从不是收回欠款，而是觊觎企业土地、房产等大额资产。

长达一年时间里，二三十名闲散人员持续围堵能给王红兵持续“造血”的支柱产业云海生态园，白吃白喝、截留营业款，婚礼现场大闹驱散宾客、殴打员工，靠暴力滋扰逼迫企业签下两份虚假债权文书，债务凭空垒至 7111 万元。好好的实体餐饮企业，在无休止的恐吓破坏下彻底关门歇业。

暴力造势之后，便是借助司法程序 “洗白” 非法债务。项利军提起民事诉讼，刻意隐瞒千万还款流水，否认己方指定代收人的收款记录。一审法院采信胁迫形成的虚假合同，作出高额本息判决，判决书更是压了两年才送达。企业法人彼时被人构陷外地羁押无力上诉，上亿土地房产直接被强制执行查封。

即便后续山西高院撤销一审判决、重新改判，也没能改变企业多年受损的既定事实。二审移送期间，对方仅提供3000万元担保，法院再次查封价值超亿元资产，明显超标的查封，企业异议也被驳回。六年资产冻结，仅额外产生的利息损失就高达数千万元，盈利产业停摆、省级项目闲置贬值，损失早已远超案涉借款本身。

更让人费解的是刑事追责之路举步维艰。企业多年持续报警、向扫黑办、省公安厅层层举报，从怀仁公安到山阴公安，再到省厅交办大同警方办案，多次立案却常年压案不查，办案机关甚至试图以调解替代刑事侦查。完整的寻衅滋事、虚假诉讼、高利转贷证据摆在面前，犯罪团伙迟迟未能被依法追责。

深挖资金源头更能看清案件本质，出借方浩海集团自身套取金融机构数亿信贷、高额民间举债，无正规放贷资质却长期对外高利放贷，属于典型刑民交叉案件。按照法律规定，此类借贷合同本应认定无效，法院却未核查资金来源、未移送犯罪线索，程序与事实认定存在明显瑕疵。

保护民营经济、优化营商环境，从来不是一句口号。实体企业深耕地方、带动就业、落地重点项目，本应得到法治兜底保障。可在本案中，企业还清欠款仍遭暴力围猎，虚假诉讼借助司法工具掏空实体，超标的查封长期锁死企业自救通道，刑事侦查环节层层阻滞，维权之路寸步难行。

民间借贷异化滋生套路贷，刑民交叉案件线索移送不畅，民营企业财产保全缺乏约束机制，多重短板叠加，最终酿成这场持续十余年的企业灾难。期待相关监督机关介入，彻查项利军团伙全部违法犯罪行为，纠正违法保全、裁判瑕疵，盘活闲置多年的省级重点项目，让受损民企获得公平公正的法治救济，真正守住民营企业财产安全的法治底线。

来源|四海瞭望

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