北京
德国联邦政府正在明显放宽将阿富汗公民遣返回国的条件。今后，遣返对象可能不再局限于罪犯和被认定具有安全威胁的“危险分子”，没有犯罪前科、但已被要求离境的阿富汗人，也可能被纳入常规遣返范围。
这一收紧，很难说与近日发生的“特里尔大学生被袭案”没有关系——该案的犯罪嫌疑人被证实是一名阿富汗籍的难民。
然而，新的规定公布后，也迅速招致强烈批评。
▲图源：tagesschau.de
据黑森州内政部介绍，联邦警察已经取消了过去针对阿富汗公民身份核验程序的限制。此前，原则上只有罪犯和所谓的“危险分子”会被带去接受身份核验；今后，这一程序也可适用于其他已被要求离境的阿富汗公民。
身份核验是准备遣返过程中的关键步骤。德国方面将尝试与阿富汗塔利班政府的代表确认相关人员的身份，并在必要时为其办理旅行证件。根据黑森州下发的文件，只有少数人员可以例外不参加这一程序。不过，目前的基本筛选条件仍然没有改变：相关人员必须是成年、单身男性，并且其离境义务已经具备执行条件。
黑森州内政部长波泽克（Roman Poseck）向《法兰克福评论报》证实，今后可以更常规地将有离境义务的人员遣返阿富汗。虽然黑森州的重点仍然是遣返罪犯和危险分子，但该州也会使用范围更广的遣返手段。
波泽克表示：“任何有离境义务的人，都必须再次离开我们的国家。这是法治国家保持一贯性的要求。”他强调，离境义务是在漫长的法治程序结束后才会被确定。一旦作出这一决定，就必须予以执行，否则法治国家将失去公众信任。
▲波泽克，图源：dpa
巴伐利亚州也对这一更严格的政策路线表示支持。巴伐利亚州内政部一名发言人称，没有居留权，或者违反德国现行法律的人，必须离开德国。遣返罪犯和危险分子仍然拥有最高优先级，但遭到拒绝且回国后不会面临危险的寻求庇护者，同样必须离境。
不过，黑森州难民委员会对遣返对象范围的扩大表示担忧。该委员会负责人谢伦贝格（Timmo Scherenberg）表示，他们原则上反对向阿富汗实施遣返。他认为，如今取消此前所有限制，使没有犯罪前科的人也可能被遣返，是一种“不负责任”的做法。
谢伦贝格还批评说，这一措施显然意在加剧阿富汗社群的不安，并进一步增加在德阿富汗人承受的压力。
▲德内政部长多布林特，图源：dpa/Sebastian Gollnow
左翼党联邦议院党团内政事务发言人宾格（Clara Bünger）同样提出尖锐批评。她认为，德国正在逐步把遣返阿富汗人变成常态，这违反了人权保护规定。
此次政策收紧发生在特里尔致命持刀袭击事件之后。上周，一名学生在袭击中被一名来自阿富汗的男子杀害。联邦内政部长多布林特此前已表示，德国将加强向阿富汗等国家实施遣返，但当时首先提到的对象仍是罪犯。
这项调整意味着，德国对阿富汗人的遣返政策正从重点针对罪犯和安全威胁人员，逐渐扩大到更广泛的有离境义务者。然而，即使不考虑难民组织的批评，哪些人能够安全返回阿富汗，以及应当如何处理与塔利班的合作，仍将是这项政策不得不面对的争议。
（欧洲时报德国版紫蒿综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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