太贪婪！130，亿石油巨款仅到账，3，亿！美议员质疑特朗普私吞资金

130亿美元的石油收入，被美国政府控制了半年，委内瑞拉公开账目上却只看见3亿美元。

更扎眼的是，美国政府前后给出了几套不同说法：有人说已经拨了30亿美元，有人说批准了60亿美元，还有人说资金仍在审计。

可到了真正需要拿出银行流水、收款对象和支出明细时，白宫始终没有把账说清楚。

7月22日，《金融时报》根据Kpler统计的出口量，再结合Argus Media的原油价格推算，从今年1月美国接管委内瑞拉石油出口以来，相关销售收入已经超过130亿美元。

这130亿美元是按出口量和市场价格计算出的收入估值，不是委内瑞拉政府公布的到账数字。

问题就在这里：油卖出去了，买家也付钱了，但委内瑞拉设立的资金追踪网站，至今只公开显示3月份收到过一笔3亿美元转账。

我认为，这已经不是普通的账目延迟，而是非常严重的权力问题。

美国负责卖油，美国指定收款账户，美国决定什么时候放钱，美国还安排审计。

委内瑞拉名义上是石油主人，实际上连自己的钱何时能拿到，都要看美国政府是否批准。

特朗普1月9日签署的行政命令写得很清楚：这些石油收入仍属于委内瑞拉，美国只是代为保管，资金不能被当成美国财产，也不能用于美国境内的商业活动。

但同一份命令又规定，钱怎么转、转给谁、用于什么目的，要由美国国务卿决定，财政部按照指令操作。

也就是说，所有权写着属于委内瑞拉，真正的支配权却掌握在华盛顿手里。

事情刚开始时，美国先把首批约5亿美元石油收入放进卡塔尔的一家银行账户，后来从中拨出3亿美元，声称用于支付委内瑞拉公务人员工资。

随后，后续收入又被转入美国财政部控制、名义上属于委内瑞拉国家石油公司的账户。

美国能源部长赖特说，这种控制会长期持续，因为美国需要通过石油销售和资金分配，迫使委内瑞拉按照“美国利益”办事。

副总统万斯的说法更加直接：委内瑞拉只有在政策符合美国国家利益时，才被允许继续卖油；如果不能满足美国要求，美国便可以切断石油销售。

看到这里，钱为什么迟迟不到委内瑞拉手中，已经不难理解。

美国不是单纯替人保管账户，而是把石油收入变成了控制委内瑞拉政策的工具。

当地政府要发工资、购买药品、维修电网，甚至处理国内经济问题，都可能先要得到美国点头。

我觉得，这种安排的关键已经不是“钱属于谁”，而是谁拥有最后的付款权。

只要付款权一直掌握在美国手中，委内瑞拉政府就很难独立作出重大经济决定。

美国嘴上说石油收入属于委内瑞拉，实际上却可以决定委内瑞拉什么时候拿钱、拿多少钱以及这笔钱只能花在哪里。

更大的问题是，美方自己公布的数字也对不上。

4月，美国国务院官员曾表示，大约30亿美元已经拨给委内瑞拉，资金由毕马威审计，并承诺每季度向国会提供报告。

后来又有美国高级官员称，大约60亿美元已经获准拨付。

美国国会民主党议员表示，他们没有收到后续季度报告；委内瑞拉公开资金追踪页面仍只有那笔3亿美元。

获准拨付不等于真正到账，口头宣布也不等于银行完成转账。

130亿、60亿、30亿、3亿，四个数字摆在一起，差额到底在哪里，钱经过了哪些账户，又有多少真正进入委内瑞拉经济，美国政府都应该拿出明细。

特朗普自己的说法，又让这笔钱更加可疑。

行政命令说美国只是“保管”，特朗普却在6月表示，美国从委内瑞拉石油中“赚了很多钱”，相关收入已经达到美国军事行动成本的28倍。

既然钱属于委内瑞拉，美国怎么会成了赚钱的一方？

如果只是临时代管，又为什么要拿委内瑞拉的石油收入和美国军事行动成本作比较？

在我看来，这不是简单的口误，而是暴露了特朗普政府对这笔钱的真实态度。

他们并没有完全把自己当成临时保管者，而是把石油收入视为美国采取军事行动后可以支配的回报。

美国民主党众议员华金·卡斯特罗已经公开指责，特朗普政府设立境外账户，是为了让特朗普及其亲信获利，并把这种操作称为欺诈和腐败。

今年3月，卡斯特罗与众议员肖恩·卡斯滕推动《委内瑞拉石油收益透明法案》，要求美国政府问责局独立审计账户、银行、石油交易商、手续费、付款对象以及可能存在的利益冲突。

此前，美国财政部长贝森特在国会接受质询时，甚至说不清财政部究竟通过哪些账户管理委内瑞拉石油收入。

这就更加离谱了，因为特朗普的行政命令明确要求财政部保管这笔钱。

财政部长不知道具体账户，白宫又不公布完整流水，国会自然会怀疑其中是否存在利益输送。

4月，多名美国参众议员再次要求全面审计。如今就连共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉萨尔，也要求特朗普政府公开资金报告。

这说明质疑已经不只是民主党借题发挥，连特朗普自己阵营中的议员也觉得账目有问题。

当然，话要说准确。

目前公开信息能够证明的是账目严重不透明、资金由特朗普政府控制、美国国会长期拿不到完整报告；暂时还没有公开证据证明130亿美元全部进入特朗普个人账户。

但这不代表事情不严重。

越是由行政部门封闭控制的账户，越需要独立机构审计，而不是由白宫自己报出几个互相对不上的数字。

如果特朗普政府确实没有挪用资金，公布账户余额、转账日期、收款单位和审计报告并不困难。

迟迟不愿公布，反而不断改变口径，只会让外界怀疑这笔钱已经被安排到了其他地方。

这笔钱对委内瑞拉也不是小数目。

石油收入约占委内瑞拉国内生产总值的四分之一。

今年一季度，委内瑞拉石油出口增长约25%，经济增速却只有2.5%，是近五年来最低水平。

当地经济学家认为，一个重要原因就是新增石油收入没有全部回到委内瑞拉经济。

石油卖得更多，国内经济却没有明显改善，至少说明大量收入没有及时进入政府开支和市场流通。

6月24日，委内瑞拉又遭遇强震，联合国估计建筑和基础设施损失达到370亿美元。美国提供的地震援助约3.86亿美元，只占其控制石油收入的一小部分。

在我看来，特朗普政府最难解释的，不是为什么要监管资金，而是为什么不公开。

担心腐败，可以公布收款账户；担心资金被挪用，可以公布每笔用途；需要偿还债务，可以列出债权人；要求购买美国商品，也应该说明采购合同、价格和企业名单。

可现在美国既控制资金，又不公开完整账目，还不断改变说法，这就很难让人相信一切只是正常管理。

美国能源部长已经表示，部分收入未来可能用于赔偿埃克森美孚和康菲石油过去在委内瑞拉资产被国有化造成的损失。

特朗普还要求委内瑞拉使用卖油收入购买美国制造的商品。

这样一来，委内瑞拉卖出的石油，收入先进入美国控制的账户，再由美国决定是否用来偿还美国企业，或者购买美国商品。

说到底，这笔本该由委内瑞拉决定用途的钱，正在被美国重新安排，而委内瑞拉民众没有多少决定权。

美国可以说这是为了防止腐败，也可以说是为了稳定经济，但无论使用什么理由，都改变不了一个事实：委内瑞拉失去了对本国石油收入的完整控制。

所以，这130亿美元到底去了哪里，不能再靠特朗普一句“赚了很多钱”带过去。

钱有没有进入个人腰包，需要独立审计结果说话；但美国把别国石油收入握在手里，迟迟不给完整账目，这已经足够让人警惕。

我个人的判断是，特朗普政府想要的从来不只是卖油收入，而是通过控制石油资金，长期影响委内瑞拉的财政、经济和政治选择。

油是委内瑞拉的，钱也写着属于委内瑞拉，可什么时候给、给多少、让谁花、花到哪里，全由美国决定。

这样的“代管”时间越长，特朗普政府就越有责任把每一美元说清楚。

否则，美国议员今天追问的是钱去了哪里，今后国际社会追问的，就会是美国凭什么这样处置别国的资源和收入。