特朗普的关税永不眠

当地时间7月23日，就在“122条款”临时关税即将寿终正寝的前一天，美国贸易代表办公室抛出长达431页的公报，震动全球。

以“未能实施并有效执行禁止进口强迫劳动产品”为由，依据《1974年贸易法》第301（b）条和第304（a）条，宣布对60个国家和地区加征10~12.5%的新关税，7月24日立即执行。

英国、加拿大、印度、印尼等17个国家，加征10%关税；

欧盟、日本、韩国等5个国家/地区，包含最惠国税率的10%或12.5%关税；

中国大陆、中国香港、澳大利亚等其他被调查经济体，加征12.5%关税。

具有“特殊关系”的英国，“五眼联盟”的澳大利亚、新西兰，传统盟友欧盟等都未能幸免，更不用说东大了。

美国是不分敌友，不问是非，关税大棒一阵狂舞，

美国，这个长期自诩为“自由贸易的捍卫者”和“全球贸易体系的推动者”，为何变得如此癫狂？

其实，翻开历史，就会发现，美国从来就不是自由贸易的天堂，

它的贸易政策，自始至终只服务于其国家利益。

• 开局即保守，长达百余年的保护主义暗黑史

美国建国之初，关税就是联邦政府的命根子，一度贡献了联邦政府约90%的收入。

开国元勋汉密尔顿，主张用保护性关税扶持美国幼稚的制造业，美国关税随之一路狂飙。

到1828年，“可憎关税法”（Tariff of Abominations）通过后，平均税率已高达惊人的62%，引发了南方农业州的强烈不满，利益最终引爆了南北战争。

战争彻底打垮南方农业州，北方工业利益集团彻底主宰国家，关税水平长期维持高位。

特朗普最崇拜的第25任总统威廉·麦金莱，更是美国历史上赫赫有名的“关税之王”。

1890年，他一手炮制的《麦金莱关税法案》将平均税率提高到50%。

1929年世界经济危机后，美国为了保护自己，更是将商品平均关税推至60%，直接引发了全球贸易战，将全世界拖入了大萧条的深渊。

• 登顶王座，强力促进自由贸易，只为吃掉全球市场

第二次世界大战，战火未能波及美国本土，通过战争动员，美国工业迅速发展，

到二战结束时，美国工业产值占全球总量50%以上，如此庞大的产能，亟需全球市场来消化。

于是，美国开始高唱自由贸易的赞歌，

美国主导建立了关税与贸易总协定（GATT），通过一轮轮谈判大幅降低全球关税，用自由贸易的旗帜为资本家开路。

然而，随着西欧和日本迅速恢复与崛起，开始在全球市场对美国产品构成严峻挑战时，美国立刻露出牙齿。

1974年，著名的《1974年贸易法》横空出世，其核心条款“301条款”，就此成为美国重要的单边贸易制裁工具。

据统计，自1974年以来，“301调查”被动用超过130次，成为悬在美国所有贸易伙伴上的达摩克利斯之剑。

因为，解释权，全在美国人手里。

• 帝国的余晖，新保护主义疯狂回潮

2008年全球金融危机后，美国产业空心化、贫富差距等问题全面爆发，其贸易政策再次向保护主义和单边主义转向。

高举“MAGA”口号上台的特朗普，更是将关税手段用到极致，

他不仅依据“301条款”对东大等国家加征高额关税，还肆意泛化“国家安全”概念，将贸易干预之手扩展至技术、供应链、数据安全等所有领域。

2025年4月2日，第二次入主白宫不足三月的特朗普，直接援引《国际紧急经济权利法》（IEEPA），悍然宣布对几乎所有国家征收全面关税，号称“解放日关税”。

一时之间，关税收入暴涨，短期内极大缓解了财政压力。

然而，一记耳光响亮的扇了过来。

2026年2月20日，美国最高法院裁定“解放日关税”违宪，已征收的超1600亿美元关税，必须全额退还给进口商。

美国关税收入转为负，财政窟窿急剧扩大。

特朗普政府几乎没有任何犹豫，在高院裁定几小时后，立即援引《1974年贸易法》“122条款”，宣布对所有经济体加征10%的临时关税，

但该条款的有效期只有150天，2026年7月24日就会到期。

于是，便有了7月23日这一幕，在“122条款”关税到期前一天，美国贸易办公室祭出“301条款”和“304条款”，用431页公报，无缝衔接，宣告新关税时代再次降临。

无论是“解放日关税”，还是“122条款”临时关税，或者现在的“301”“304”关税，背后的逻辑都是一脉相承，

特朗普意图通过大规模关税，强行重塑全球贸易关系，推动制造业回流，同时拼命填补美国财政那个深不见底的黑洞。

什么“强迫劳动”，

什么“自由贸易”，

都是借口！