山东
近期，栈桥入口处的 “上街里・1903 啤酒驿站” 运营两月有余，因审批流程、风貌影响、监管缺位等多重问题引发市民质疑，市民通过政务平台多方问询，直指项目合规性存疑。
该啤酒驿站为固定构筑物经营点位，但全程仅由中山路街道办核发《食品摊点信息公示卡》，仅凭经营者身份证、健康证即可开业。根据省内相关条例，摊点备案仅适用于无固定门店的流动摊贩，并不适配栈桥固定商业驿站，存在套用简易备案、规避正规审批的嫌疑。
在部门问询中，市场监管、税务部门前期均对该经营点位底数不清、监管滞后，暴露出前期巡查缺位、属地监管衔接不严问题。该驿站地处栈桥核心滨海风貌管控区，属于城市地标景观严控地带，规划明确禁止随意新增经营性构筑物、严控商业挤占观景视线。当前点位紧邻栈桥入口，商业招牌、固定设施破坏海岸线通透景观，与片区风貌管控要求不符。
作为前海公共区域经营性项目，本该经过规划、城管、文旅、市监多部门联合审批，核查临时建筑、占道经营、业态资质、安全评估等手续，但该点位仅靠街道简易备案落地，审批链条明显缺失。
该项目由市南区财政局全资国企海明公司招引运营，属于国有公共资源经营事项。按照规定，公共景区商业点位招商需公开遴选、公示流程，目前相关招商资料、审批手续均未对外公开，公众监督渠道缺失。
市民质疑，太平路步行街改造本是打通山海景观、提升老城品质的民生工程，而栈桥入口新增固定商业点位，遮挡滨海视线、挤占公共空间，过度商业化破坏城市地标质感。
此次争议暴露出老城公共空间商业运营、审批监管、国资公示的短板，城市文旅激活仍需严守景观红线、合规底线，兼顾烟火气与公共权益。
你认为栈桥海边核心观景区域，适合增设长期商业售卖点位吗？
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