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近日，据湖南省人民政府消息，湖南省7部门联合印发《湖南省基层卫生人才“县管乡用、乡聘村用”工作方案》。让基层卫生人才留得住、有奔头。
其中，湖南省提出的明确目标，2026年，全省乡镇卫生院、行政村卫生室新进卫生专业技术人员中“县管乡用、乡聘村用”占比分别不低于70%、60%；到2030年，逐步实现全覆盖。
方案从明确目标、统筹用编、统一招聘、畅通流动、待遇保障五个方面发力，为深入实施医疗卫生强基工程、全面提升基层医疗卫生服务能力奠定坚实人才基础。
放开编制，
这类村医明确入编
长期以来，乡村、乡镇医生入编的比例并不高，职称、资质、名额有限.....过高的门槛将基层医生困在编外。
此外，县里编制满了，乡镇没编制，村医更是连编制的边都摸不着。
对此，湖南省给出明确方案：
在用编方面，要求建立动态核增机制，推动县域医共体内县、乡两级公立医疗卫生机构编制分别核定、统筹使用。
县级公立医疗机构、乡镇卫生院引进紧缺卫生专业技术人员，通过现有编制解决确有困难的，可在县级事业单位编制总量内通过使用“周转编制”、设立“人才编制池”等方式统筹解决。
方案明确，“县管乡用”招聘到县级公立医疗机构的新进卫生专业技术人员，由县级卫生健康行政部门统筹安排到乡镇卫生院服务至少6年；
“乡聘村用”招聘到乡镇卫生院的人员，由县级卫生健康行政部门统筹安排到行政村卫生室服务至少6年。
“县管乡用、乡聘村用”人员达到基本服务年限，经考核合格后可择优分别安排到县级公立医疗机构、乡镇卫生院工作，实现人才有序流转。对于已经回流的人才，可结合县域医共体建设、职称晋升、县域巡回医疗等工作，继续下沉基层服务。
有编制兜底，人才才敢往下走。
落实待遇，收入、发展有保障
方案明确，除了编制，在“县管乡用、乡聘村用”模式下，乡村医生的待遇也得到保障。
待遇保障方面，“县管乡用、乡聘村用”人员服务期间，工资福利等待遇在原单位发放，在服务地的工作业绩和综合表现作为原单位绩效分配的依据，还可享受服务地基层卫生人才相关倾斜政策。
对在乡镇卫生院连续工作满15年或累计工作满25年且仍在乡镇卫生院工作的专业技术人员，可通过“定向评价、定向使用”聘用至相应岗位，不受岗位结构比例限制。
尤其最后这条，是给"老村医"的定心丸。
一般来说，正常评职称，单位得有对应的空岗才能聘你。但现在，只要村医连续干满15年（或累计25年），通过"定向评价、定向使用"这条路，可以直接聘用到相应岗位，不受单位岗位比例限制。
这对扎根基层多年的村医和乡镇卫生院大夫来说，等于打开了职称晋升的"绿色通道"。干得久、干得好，职称不再是天花板。
通过明确目标、统筹用编、统一招聘、畅通流动、待遇保障，让基层村医人才留得住、有奔头。
湖南这次走在全国前列，用7个部门的联合文件把基层人才的事写明白了、写死了。对咱村医来说，虽然方案主要面向"新进人员"，但制度框架搭起来了，未来基层卫生人才的整体环境只会越来越好。
在基层干，不再只是"奉献"，而是有制度托底的"事业"。这或许才是"县管乡用、乡聘村用"八个字背后，最实在的意义。、
素材来源：湖南省人民政府
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