公示！知名政法大学书记校长双双换人

2026年8月初，甘肃省委组织部的一纸任前公示，让甘肃政法大学这所扎根西北的政法院校再次进入公众视野。公示名单里，现任校长郑高键拟任党委书记，副校长史玉成拟任校长，而原党委书记焦盛荣则到了卸任的时候。三个人，两个岗位，一次平稳的交接，看似寻常的高校人事调整，细究起来却颇有些值得玩味的意味。

焦盛荣的离任，说到底是一个关于时间的故事。1966年8月出生的他，到这个夏天正好年满六十。从甘肃政法学院教务处处长、学生工作部部长，到学校办公室主任、副校长，再到2022年底出任党委书记，焦盛荣在这所学校里待了太久，久到他的履历几乎就是半部甘法大的行政史。他不是那种带着耀眼光环空降而来的干部，而是一步一个脚印从校内成长起来的管理者，一个熟悉校情、深谙底细的老甘法大人。如今到龄卸任，没有什么戏剧性的波折，只是因为到了该翻页的时候。

郑高键的转任，则是另一种意义上的延续。1971年出生的他，从2023年6月接任校长至今，满打满算也就三年出头。三年时间，对于一所大学的历史而言不过弹指一挥间，但郑高键留给甘法大的印记却颇为清晰。这位从庄浪走出来的法学博士，身上带着明显的学者气质——CSSCI期刊上发表的十六篇论文、两部专著、甘肃省"飞天学者"特聘教授的头衔，以及那个分量不轻的甘肃省哲学社会科学优秀成果一等奖，都说明他是一个有学术底气的人。

当然，更让人印象深刻的，是他对甘法大发展路径的思考。2026年5月，学校召开本科教育教学工作会议，他作了一个题为《强化实践导向 聚焦双优工程 加快建设高水平政法大学》的报告，提出要构建"五位一体"实践育人体系，要深化以实践为导向的人才培养机制改革。这些话不是空话，从他近年来推动人工智能与法学交叉融合、获批国家安全学一级学科硕士点、与贸仲丝绸之路仲裁中心合作培养涉外法治人才等动作来看，郑高键显然在试图给这所老牌政法院校寻找新的生长点。从校长转任党委书记，岗位变了，但方向不会变，那些已经启动的改革和布局，大概率会在他的书记任期内继续推进。这种党政一把手的内部轮替，在高校人事安排中并不罕见，好处在于政策的连贯性有了天然的保障。

史玉成的晋升，则让这次人事变动多了一层学术治校的意味。这位1970年11月出生的副校长，比郑高键还大几个月，是环境法学界颇有分量的学者。九十多篇论文、三十多篇法学核心期刊文章、六部著作，还有国家社科基金项目和重大项目子课题的主持经历，让他入选了教育部新世纪优秀人才、甘肃省领军人才第一层次。在法学这个圈子里，能在《中国法学》《法学家》这样的顶刊上发表多篇论文，本身就是硬实力的体现。更难得的是，他还长期兼任学术期刊部主任，对学术生态和学科发展有着切身的体感。从副校长到校长，史玉成接过的不仅是一个行政职务，更是郑高键过去三年里铺设的那张改革蓝图。环境法学的背景或许会让他在推动生态文明法治建设、服务西部生态安全屏障等方面给甘法大带来新的学科增长点，而他在科研管理和学术评价方面的经验，也能让学校在"双一流"建设和学科评估的赛道上走得更稳一些。

把三个人放在一起看，这次人事调整呈现出几个鲜明的特点。首先是平稳，三个人都是甘法大的"老人"，焦盛荣自不必说，郑高键此前也当过副校长，史玉成更是长期在校内从事教学科研和管理工作，没有空降，没有"外来的和尚"，交接的成本被降到了最低。其次是学术底色浓厚，无论是郑高键还是史玉成，都是有着扎实学术成果的教授，这符合近年来高校去行政化、强调"学者治校"的大趋势。再次是代际的合理更替，1966年出生的焦盛荣交棒给1971年和1970年出生的两位，年龄结构自然过渡，既保证了经验的传承，也给学校注入了新的活力。

当然，人事变动终究只是起点，不是终点。甘肃政法大学面临的挑战依然不少——地处西北，人才吸引和留存的难度远大于东部高校；法学学科在第四轮评估中拿到B-，第五轮保持了优势，但要再往上走一步，需要的不仅是努力，还有时间的沉淀；新校区建成之后，"一校两区"的管理和资源整合也是一道现实的考题。展望未来，客观地说，郑高键和史玉成搭班子的这几年，正是甘法大从"有特色"向"高水平"爬坡的关键期。

西北的秋天来得早，八月的兰州，暑气未消，但早晚已经有了凉意。一所大学的领导班子更迭，就像季节轮转一样自然。焦盛荣的时代安静地落幕了，郑高键和史玉成的新篇章刚刚翻开。对于甘法大的师生来说，重要的不是谁坐在哪个办公室里，而是那些关于实践育人的讨论、关于学科交叉的尝试、关于西部法治人才培养的探索，能不能在接下来的日子里真正落地生根。毕竟，一所大学的口碑，从来不是写在任免文件里的，而是写在一代代毕业生的专业素养里，写在服务地方治理的那些实实在在的贡献里。