牌照到期进入倒计时，摩宝被罚没2943万元

摩宝现有支付业务许可证将于8月28日到期。进入到期前最后一个多月，一张近3000万元的罚单被监管公示。

　　7月15日，中国人民银行四川省分行公布行政处罚决定信息。成都摩宝网络科技有限公司因违反账户管理、清算管理、商户管理规定，以及未按规定履行客户身份识别义务，被警告、通报批评，没收违法所得806.42万元，并处罚款2136.5万元，合计罚没2942.92万元。公示表显示，处罚决定于7月7日作出。汤某东因对其中三项违法行为负有直接责任，被警告并罚款64万元。

　　罚单公示时，摩宝登记名称仍为“成都摩宝网络科技有限公司”，注册资本为1.7亿元。现行规定要求非银行支付机构名称中标明“支付”字样；摩宝所持储值账户运营Ⅰ类牌照，对应的注册资本最低限额为2亿元。按照目前的登记信息，其注册资本与最低限额相差3000万元。

　　同批机构已先行更名增资

　　摩宝并非唯一在2026年8月进入牌照到期窗口的支付机构。

　　2021年8月，摩宝、捷付睿通、上海银联电子支付等10家机构获准续展，许可证有效期均为2021年8月29日至2026年8月28日。近两年来，其中部分机构已经完成名称、资本或者股东调整。

　　捷付睿通已更名为“捷付睿通（内蒙古）支付股份有限公司”。2025年6月，中国人民银行内蒙古自治区分行批准其增加注册资本，工商注册资本随后由1亿元增至3亿元。其业务类型目前包括储值账户运营Ⅰ类和支付交易处理Ⅰ类。

　　原上海银联电子支付则完成了股东和名称调整。中国人民银行披露，其主要股东由银联商务变更为上海夺畅网络技术有限公司，实际控制人变更为邓国标，公司名称变更为“上海安信汇支付有限公司”。

　　同为储值账户运营Ⅰ类机构的浙江甬易电子支付有限公司，于2026年4月获批将注册资本增至2亿元，同时完成多名董事、监事变更。

　　这些调整对应的是2024年开始实施的支付行业新规。《非银行支付机构监督管理条例》规定，支付机构变更名称、注册资本、业务类型、主要股东和实际控制人等事项，均需取得中国人民银行批准。支付机构完成监管许可后，才能依法办理相应的市场主体登记。

　　《实施细则》进一步规定，支付机构申请变更名称或者注册资本，应当满足最近3年无重大违法违规记录、诚信记录良好、备付金管理机制健全等条件。申请材料需说明最近3年的经营情况、投诉举报、行政处罚、监管措施及整改情况；增资还需提供资金来源说明。存在违规经营、整改尚未完成或者涉嫌违法违规仍在调查等情形的，支付机构应审慎提交变更申请。

　　原有支付机构申请换发长期有效许可证时，监管还会考察其经营状况、业务开展情况，以及许可证有效期内是否存在重大违法违规记录。细则对“重大违法违规记录”的认定并不单独以罚款金额划分，而是包括从事犯罪活动并造成恶劣影响、主动为非法活动提供支付服务、伪造系统数据或申请材料，以及情节恶劣并造成严重后果或社会影响等情形。

　　摩宝此次处罚公示列明了四类违法事项和罚没金额，但没有进一步披露违法行为的持续时间、涉及商户和交易规模、造成的后果及整改情况。现有公开信息中，也没有监管将此次违法认定为上述“重大违法违规记录”的结论。

　　已经完成换证的首批27家支付机构，最终出现了不同结果：19家取得长期有效许可证，3家被中止审查，4家注销，开联通支付的申请未获受理。其中，开联通未获受理的公开原因是补正材料仍不齐全或者不符合法定形式。

　　两名主要股东四次退出未果

　　摩宝目前的股权结构中，力帆控股持股60.33%，电科网安持股14.51%，两名主要法人股东合计持股超过七成。过去数年，两者均曾尝试转让所持股权。

　　2020年，电科网安前身卫士通挂牌转让摩宝14.51%股权，首次挂牌价格不低于6921.49万元。2022年，这笔股权再次挂牌，底价降至5965.08万元，两次转让均未完成。

　　2024年，力帆控股持有的摩宝60.33%股权进入司法拍卖。第一次拍卖起拍价为1.29亿元，因无人出价流拍；第二次拍卖起拍价降至1.04亿元，仍无人报名。

　　摩宝没有公开披露2024年和2025年单体财务数据。持有其14.51%股权的电科网安，对这项长期股权投资采用权益法核算。

　　电科网安定期报告显示，2023年至2025年，公司分别确认摩宝相关投资损失151.08万元、56.09万元和30.59万元，连续三年为负。2025年上半年确认的相关投资损失为80.55万元，全年损失收窄至30.59万元。

　　两名主要股东之间还曾因摩宝资金流向发生争议。

　　电科网安2025年半年报披露，其于2024年向成都仲裁委员会申请仲裁，主张摩宝在未经股东会决议、未告知其他股东的情况下，以借款名义将资金从摩宝账户转入力帆控股账户，并要求力帆控股返还相关款项或赔偿摩宝损失。案件于2024年5月13日获受理，同月，法院对力帆控股所持摩宝股权采取财产保全措施。上述内容属于电科网安提出的仲裁主张。

　　电科网安2025年年报显示，成都仲裁委员会于2026年1月6日作出裁决，驳回电科网安的仲裁请求。

　　目前，力帆控股和电科网安仍分别持有摩宝60.33%和14.51%股权。摩宝现有支付业务许可证将于8月28日到期，工商登记名称仍为“成都摩宝网络科技有限公司”，注册资本仍为1.7亿元。