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近日,财政部、教育部联合印发《中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目资金管理办法》(财教〔2026〕142号)(以下简称《管理办法》),同步废止2021年财教〔2021〕156号旧版研学资金管理办法。
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本次修订新增精品红色研学专项扶持赛道,统一调整资金使用刚性比例,建立营地周期考评退出机制,细化课程分层设计要求,升级资金动态监控与违规追责条款,多项重大变化重塑中央彩票公益金研学项目申报、开支、监管全流程规则,更加突出红色育人、公益普惠、绩效导向。
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一、新增红色研学专项扶持
文件增设精品红色研学独立扶持类别,单独设置申报条件,资金按参与学生人数、天数核定,专项开展红色沉浸式研学,突出红色育人导向。
二、调整扶持名额,实行营地三档考评
新版文件将营地扩容至约40个,基地维持20个,新增20个红色研学项目。现有营地分A/B/C三档差异化拨付资金,三年内累计两次考评不合格直接取消资质,空缺名额全国重新遴选,实现绩效动态管理。
三、统一研学资金列支比例
旧版基地研学支出不低于预算80%、营地70%;新版基地、营地统一研学直接支出不低于70%,多出额度可用于完善教学配套。
四、建立营地周期退出机制
旧版仅笼统规定绩效不达标摘牌,无量化规则;新版明确刚性淘汰标准,不参与考评或三年内两次考评不合格的营地,直接取消资金扶持,空额全国补选,打破一次认定长期获资模式。
五、升级资金动态监管体系
文件新增财政部资金实时动态监控要求,细化结转结余资金管理,全程跟踪资金流向,严控挤占、闲置、挪用等违规行为。
《管理办法》具体内容如下:
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来源:中华人民共和国财政部
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