责任闭环+特色预警 四川德阳全力守牢汛期平安底线

7月21日上午，绵竹市九龙镇白水河清泉村河段酷暑难耐，村党委书记张发安与巡河员顶着高温徒步巡查河堤，后背被汗水浸透，这是德阳基层一线防汛值守、坚守岗位的生动写照。

2026年入汛以来，德阳遭遇多重极端天气考验，绵竹、什邡等龙门山区短时暴雨、雷暴大风天气频发，山洪、滑坡、泥石流等地质灾害风险居高不下。针对市域山地与平坝相间的复杂地形，德阳始终坚持人民至上、生命至上，以系统化、实战化举措筑牢防灾减灾安全防线，全力保障群众生命财产安全。

构建闭环责任体系，上下联动压实防汛“硬担子”

防汛减灾，责任为先。德阳搭建起高位部署、联合督查、基层全覆盖履职的防汛责任体系，以刚性机制压实各级防汛职责，杜绝工作空转、责任悬空。

市级层面坚持靠前指挥、分层管控，市委主要领导深入一线开展防汛防地灾调研，市长牵头召开专题视频调度会，针对山区、平坝地形差异制定精准化防控方案。多名市领导分片包保绵竹、什邡、中江等重点区域，深入江河险工段、地灾隐患点、山洪危险区等一线点位督导隐患整改。同时，针对村（社区）换届后新任基层责任人，全市开展全覆盖防汛业务培训和实战演练，切实提升一线人员应急处置能力。

在督导检查方面，德阳创新多单位联合督导闭环机制，整合市纪委监委、市委办、市政府办等部门督查力量，采取“四不两直”暗访方式，建立“发现问题—交办整改—复核销号—回头问效”全流程管控模式。今年以来，6个市级督导组已开展8轮综合督导，核查72处重点点位，排查风险隐患33项，实现隐患整改全程可追溯、可核查。全市严格执行24小时专人值班和领导带班制度，水利、自然资源、应急、气象等部门（单位）联合值守，实时共享雨情、水情、险情信息，确保防汛指令快速直达基层村组。

汛前、汛中隐患排查工作全面落地，德阳累计派出千余支工作组、七千余名工作人员，对水库、山坪塘、山洪危险区、网红涉水点位、养老机构等7313处重点区域开展拉网式排查，累计排查隐患138处，120处已完成整改销号。

数字赋能精准预警，创新机制筑牢防汛安全屏障

为提升防汛预警精准度和时效性，德阳整合测雨雷达、全域雨水情监测站点资源，汇聚气象、水文、地质监测各类数据，动态监控降雨量、河道水位、山体位移等关键指标，有效提升中小河流洪水、山洪灾害的监测预报精度与预见期，强化多部门联合会商能力，全面升级防汛信息化保障水平。

当地严格落实“预警—叫应—反馈”闭环机制，构建全方位预警传播体系，依托应急广播、铜锣、对讲机、卫星电话等传统载体，打通预警信息到户到人“最后一公里”，确保预警通知不漏一户、不落一人。针对高中风险山洪灾害危险区，建立预警信息双直达机制，完善人员转移、临时安置、信息反馈全流程举措，实现避险管控全覆盖、无遗漏。

在德阳绵竹市，该市镇、村、组、点四级包保责任体系全面压实，1035名防汛责任人全部在岗。暴雨预警一经发布，分级响应机制随即启动，层层有人盯、环环有人管。入汛至今，绵竹累计出动排查队伍3756组次、6019人次，集中排查河流、水库、山洪灾害危险区等重要点位4157处，发现新增防汛安全隐患11处，逐一落实整改。

结合本地汛情特点，德阳严格执行“3人1屋”转移避险机制，在每一处山洪危险区配齐现场指挥官、避险巡查员、安置管理员三类专职责任人，配套建设标准化安全安置屋。预警发布后，三类人员分工协作、同步推进群众劝导、路段管控、安置保障等工作。

力量前置物资下沉，构建协同应急处置保障体系

立足防大汛、抢大险，德阳推动抢险队伍、防汛物资向山区重点点位下沉前置，构建专业队伍、基层力量、社会救援协同联动的应急保障网络，打通抢险救援“最后一公里”。

当前正值暑期旅游旺季，绵竹九龙镇云溪谷漂流日均接待游客超2000人次，河道人流密集、防汛压力陡增。当地细化管控举措，安排64人专职巡查山洪隐患、23人紧盯地质灾害风险，汛期加密巡查频次、强化动态管控。同时组建23人机关退伍军人“尖刀连”，实行扁平化应急指挥，联动派出所、消防救援站，实现险情快速集结、高效处置。

7月22日上午11点，九龙镇防汛物资储备仓库内，工作人员正逐项核对物资清单。救生衣、沙袋、抽水泵等各类抢险装备分门别类整齐码放，每排货架都贴着醒目标识。墙面的物资管理公示栏上，品名规格、实时库存、保管责任人一目了然，从入库到出库全程可追溯。备得足，才能调得快、用得上。目前，全镇共设立应急物资储备点5处，储备大型抢险机械19台、抢险物资800余件、生活保障物资2100余件，确保关键时刻拿得出、顶得住。

全域应急保障体系同步提质增效，德阳组建84支乡镇应急队伍，汇聚615名专职、1099名兼职应急人员。什邡、绵竹两支专业应急救援大队60余名队员全员下沉一线驻守。同步建成“1+6+55”分级物资储备网络，储备42类17万余件防汛物资，汛前已向重点乡镇前置物资1.4万余件，统筹调配冲锋舟、排涝设备、无人机等955台（套）专用抢险装备，确保险情来临能够快速响应、高效处置。

当前正值“七下八上”防汛关键期，德阳全域将持续保持临战戒备状态，各级防汛部门将始终绷紧安全弦，以严密的体系、硬核的举措、下沉的力量，全天候守护人民群众生命财产安全，全力保障德阳市2026年安全度汛。