绿视界丨新动能挑大梁旧动能承压 在分化中把握转型机遇

要点：上半年经济数据显示，我国新旧动能转换进入加速期。高技术制造业增加值同比增长13.3%，与新动能相关的行业保持高增长，“新新三样”畅销海外，新动能对经济增长贡献率超四成。但传统行业和中小企业仍承压，小型企业景气度在荣枯线以下，结构性分化明显。新旧转换是迈向高质量发展的必由之路，传统产业通过改造提升同样能释放新动能。中央政治局会议强调加快推动新旧动能转换，既要鼓足“进”的动力，推动前沿技术突破和传统产业升级；也要打牢“稳”的基础，整治“内卷式”竞争、解决企业账款拖欠问题，营造公平有序的市场环境。

——援引自经济日报

直面分化现实，新旧转换大势不可逆

一面是新动能加速成长，对经济增长的贡献率已突破四成。相比“量”的积累，这组数据传递出更具分量的信号——以高端制造、数智经济和现代服务业为代表的新产业、新业态，正从“配角”走向“主梁”。技术红利撬动需求井喷：上半年，规模以上高技术制造业增加值同比跃升13.3%，集成电路、智能车载设备等与人工智能紧密相关的行业增速保持在30%以上；高技术产业投资同比增长4.6%，拉动整体投资上行0.5个百分点。机器人、人工智能、创新药组成的“新新三样”加速出海，成为外贸新名片。不论从生产端、投资端还是出口端观察，新动能都已稳稳扛起高质量发展的“主力旗”。

另一面是旧动能仍在承压，传统行业和部分中小企业尚处深度调整期。外部环境波诡云谲，叠加国内产业结构重塑，不少中小加工企业陷入原材料涨、成品跌的“两头挤压”困局，利润空间收窄，更有甚者面临订单萎缩、资金链吃紧的现实困境。6月制造业PMI虽已重回50%以上的扩张区间，但小型企业的景气指数仍在荣枯线下徘徊。大中小之间的冷暖分化，恰恰映射出中国经济正在经历的深层结构之变。

新旧交替，远不止是供需曲线的重新匹配，它本质上是一场发展逻辑的系统切换——从过去靠高投入、高消耗驱动的粗放路径，转向以数字化、智能化、绿色化为牵引的新型增长范式。从长远看，这是提升全要素生产率、积蓄经济后劲、迈向高质量发展的必经关口。从全球坐标系审视，这场关乎大国博弈的科技革命与产业变革，既是无法绕开的严峻挑战，更是一次不容错失的历史性跃迁。

打破简单替代认知，传统产业同样蕴藏新机

经济结构迭代从来不是一场平滑交接的接力赛，转型深水区的阵痛与摩擦难以避免，但我国并未因短期不适而动摇方向、放缓脚步。一个必须看清的趋势是：行业景气度分化、部分领域持续领跑，将在今后一段时期固化为常态，回避转型没有出路。谁更早顺应大势、拿出有力度的结构性改革实招，谁就能更快锚定产业“新坐标”；观望迟疑，只会在全球竞争中被动掉队。阵痛之下，实则蕴藏巨大新机遇——新增长点正在破土，内需空间随之打开。

“分化”二字若被静态解读，容易把新旧动能割裂成非此即彼的替代关系。事实上，新动能不只长在新兴产业和未来产业里；传统产业经数字化、绿色化改造，同样能裂变出新动能。传统产业是家底，是稳增长的基本盘，更是孕育新产业、新业态的母床。上半年石化、化纤两大传统赛道逆势跑出绿色细分亮点：生物质燃料加工增长33.0%、生物基材料制造增长21.9%。这印证了动能转换的本质不是“旧退新进”的简单更替，而是新技术在产业部门间的扩散渗透。传统产业主动上接新技术、下融新场景，照样能孵出新动能。

当下我国正处于优化经济结构、转换增长动力的关键窗口。党中央审时度势，将建设现代化产业体系摆到“十五五”经济社会发展的突出位置。7月30日中央政治局会议明确“坚持深化改革开放，加快推动新旧动能转换”，重点推进“六张网”规划建设、深入实施“人工智能+”行动，为下半年经济工作定调发力方向。以智改数转、绿色制造、融合创新为抓手，让传统与新兴双向赋能，方能把结构转型的“痛感”转化为高质量发展“质感”。

统筹“进”与“稳”，夯实动能转换根基

既要鼓足经济“进”的动力——这份动力，来自科技创新培育的新动能、产业升级更新的旧动能，这是发展新质生产力的一体两面。在“推动前沿技术突破和未来产业发展，着力打造新兴支柱产业”的同时，还要“持续推动传统产业改造升级”，三者协同并进，才能化更多创新势能为增长动能。在研发端，加强对基础研究的长期稳定支持；在应用端，让更多企业能够低成本使用算力基础设施、人工智能等技术，在产业纵深中释放技术价值，推动我国制造业向产业链更高端攀升。又要打牢经济“稳”的基础——“继续综合整治‘内卷式’竞争”“常态化解决企业账款拖欠问题”……一系列部署，都是给企业营造一个更加公平有序、透明稳定的市场竞争环境，推动市场治理向法治化、制度化、长效化转变，从根本上破除制约新旧动能平稳转换的制度阻碍，夯实“稳”的根基。