冲绳知事候选人：先让中国帮琉球自治，再把美军赶回日本本土

琉球自治共和国的大旗，终于由琉球当地人打了出来。

8月4日，74岁的屋良朝助走进冲绳县厅，宣布参加9月13日举行的冲绳县知事选举。

别人还在争论普天间机场该不该搬到边野古，他直接提出另一套方案：让中国和美国都进入琉球自治及地区安全谈判，把旧琉球地区变成非武装地带，再将驻冲绳美军基地迁往九州以北。

20年前，他第一次参选只拿到6220票，如今又把同一套主张带回了县厅。

8月4日，冲绳县选举管理委员会举行参选说明会。

同一天，屋良朝助来到冲绳县厅县政记者俱乐部，正式表明参选意向。

冲绳县知事选举将在8月27日发布正式公告，9月13日投票计票。

正式候选人登记尚未开始，屋良目前的准确身份，是已经宣布参选的拟参选人。

他1952年出生于那霸，目前经营公司，同时担任政治团体“琉球独立党”代表。

记者会开始后，屋良很快把自己的核心主张摆了出来。

他提出，冲绳不应继续停留在普通县级行政地位，旧琉球地区可以改成自治州或者自治共和国，让当地在政治和经济事务中拥有更大的自主空间。

自治还只是第一步。

按屋良公布的方案，琉球还要从东亚军事对抗中退出来，通过一份涉及琉球自治、中美关系和驻军安排的条约，把旧琉球地区设为非武装地带。

这并不是屋良第一次把“琉球独立”带进冲绳选举。

2006年，他曾以琉球独立党代表身份参加冲绳县知事选举，最后获得6220票，得票率不足1%。

此后，他还参加过那霸市长、县议员和市议员选举，均未能当选。

2017年那霸市议员选举结束后，公开选举记录中很少再出现他的名字。

九年过去，74岁的屋良再次站到记者面前。

这一次，他没有只谈“琉球独立”，而是把中国、美国、日本和冲绳基地问题同时装进了自己的竞选方案。

屋良先把目光放在驻冲绳美军基地上。

他提出，基地撤走后，相关土地重新开发带来的经济收益，会高于基地继续存在所产生的收入。

驻冲绳美军基地也不能继续留在冲绳县内，更不能只是从宜野湾市的普天间搬到名护市的边野古。

屋良给出的方向，是迁往九州以北。

基地离开冲绳，跑道、营区和训练场占用的土地重新交给当地建设，噪声、事故风险和土地限制也随之转移到日本本土。

基地一旦搬走，旧琉球地区的安全由谁保障，成为下一步必须回答的问题。

屋良为此提出“东亚及琉球自治相关条约”的构想，希望把美国和中国都纳入相关谈判。

他还主张，把琉球周边海域的资源同时向美国和中国开放，用资源合作换取两国对琉球自治及非武装安排的支持。

中国承诺不对台湾使用武力，美国停止继续向台湾提供新的武器，随后由中美、美日立即启动磋商。

他还提出废除日美联合委员会，调整现有驻军协定安排。

按照这套设想，美国需要调整驻军部署和对台政策，中国需要作出安全承诺，日本中央政府则要接受冲绳自治权限扩大。

琉球拿出的，是周边资源和新的地区合作空间。

他希望借助中美之间的相互牵制，为琉球争取更大的自治空间，再把冲绳从东亚军事前沿变成非武装缓冲地带。

其中任何一方拒绝，这套方案都无法启动。

屋良敢把美军基地直接指向九州以北，背后压着冲绳几十年没有解决的负担。

日本防卫省公开资料显示，冲绳县只占日本国土面积约0.6%，日本全国约70.3%的美军专用设施面积却集中在这里。

美军专用设施约占冲绳县总面积的8%，在居民更加集中的冲绳本岛，比例约为14%。

跑道、营区和训练场切开城镇，飞机长期从居民区上空起降。

围绕噪声、环境污染、训练事故、土地返还和驻军人员违法事件的争议，多年来一直出现在冲绳县政府同日本中央政府的交涉清单中。

1996年，美日两国同意返还位于宜野湾市区的普天间机场。

返还附带一个条件：必须先建成替代设施。

日本政府后来把新地点选在名护市边野古。

普天间机场准备关闭，新的跑道却仍留在冲绳。

对不少当地居民来说，这不是基地负担减少，只是把基地从冲绳的一个地方搬到另一个地方。

屋良提出的方案，直接跨过了普天间和边野古之争。

两个地方都不要，驻冲绳美军基地也不再留在县内。

日本安全保障需要美军，基地负担就该由整个日本共同承担，不能长期集中在只占全国0.6%面积的冲绳。

可屋良即使当选，也不能拿着县政府公章让基地立即北移。

日本宪法规定，外交关系和条约缔结由日本内阁负责，重要条约还需要国会承认。

驻日美军如何部署、日美驻军安排怎样调整，同样不是冲绳县知事能够单方面决定的。

知事能够做的，是代表冲绳向东京提出交涉，在法定权限内处理同基地建设有关的行政手续，再把当地意见推向日本中央政府。

屋良还要面对另一道关口。

2006年，支持他的只有6220名选民。

冲绳居民反对基地过度集中，不等于他们支持琉球成为自治共和国，也不等于愿意让中国和美国共同参与冲绳未来的安全安排。

9月13日，冲绳选民无法直接签署一份涉及中美日的条约，却能决定屋良的方案有没有资格继续向前。

20年前，他只拿到6220票；20年后，约70.3%的驻日美军专用设施负担仍压在冲绳。

屋良能否当选尚未可知，但他把一个拖了几十年的问题再次推到了日本本土面前：驻日美军守的是整个日本，基地为何大部分仍留在冲绳居民身边？