北京
4月以来，安徽省合肥市庐阳区退休职工韦云多了一项“工作”——发现城市中被忽视的角落和有待改进的问题，反馈给相关部门。作为庐阳区首批获聘的“城市管理观察员”，包括韦云在内30名来自各行各业的市民走街串巷“随手拍”、遇事上前“唠家常”，以市民视角参与城市治理，推动城市管理从“单向执法”向“多元共治”转变，用实实在在的行动为城市精细化管理注入源源不断的民间力量。
图片来源：合新闻、合肥城管发布
“随手拍”联通“快处置”
早上8点多，庐阳区数字城管平台上接到一条新派单：荣电小区路口人行道窨井盖破损，边缘翘起，存在安全隐患。市政工作人员立即赶往现场，设置警示锥、测量尺寸、联系抢修班组。第二天一早，破损井盖已更换完毕，周边碎裂的人行道板砖也一并修补平整——从问题上报到销号，全程不到24小时。
这处隐患的发现者和上报者，是在一家物业服务企业工作的曹广凤。作为首批“城市管理观察员”之一，她在等红灯时无意间一瞥，便看到了破损的窨井盖。曹广凤当即掏出手机，点开“合肥城管发布”微信公众号里的“城管随手拍”页面，拍照、定位、上传，全程不到两分钟。“我当时看到就在想，这要是绊倒老人孩子可不得了。”第二天她特意绕回来看，发现井盖已经修好了。
高效处置的背后，是一套顺畅的运行机制。相关负责人介绍说，观察员通过“城管随手拍”上报的问题会直达数字城管平台，工作人员按照“分类分级、精准派单”原则，将问题快速分派至责任部门，限期办结。
既是“找茬员”也是“讲解员”
“接过聘书后，觉得责任重大，平时走在路上不自觉就会‘找茬’，垃圾乱堆、地砖松动、井盖缺失，都成了眼里的事。”曹广凤说。据悉，首批观察员队伍成员涵盖人大代表、模范好人、物业服务企业工作人员及各行业热心人士，他们凭借走街串巷、熟悉民情的独特优势，成为城市管理的一个个“流动探头”。
正式上岗前，庐阳区城管部门组织观察员开展系统培训，围绕城市管理相关法律法规、“随手拍”平台使用方法、日常监督履职要点等内容进行全面讲解，帮助观察员快速明晰工作职责、找准参与定位，提升监督履职能力。
除了理论培训，执法人员还带领观察员一同深入主次干道、沿街商铺及重点路段，全程近距离观摩流动摊点治理、市容秩序维护等现场执法工作。在颍上路与临泉路交叉口西南角，面对占道经营的流动摊贩，执法人员细致讲解市容管理规定，告知其占道经营的安全隐患。观察员也主动上前劝导：“大哥，我们特别理解做小生意的不容易，但这里靠近斑马线，人多车多容易拥堵，大家规范经营，路面畅通了，生意也会更红火。”摊主当即主动收拾摊位，执法人员也上前协助将推车移至便民疏导点指定区域，路面很快恢复了整洁畅通。
在物业服务企业工作了20年的曹广凤，既会“找茬”也会“唠嗑”。她说，只有把“文件语言”变成“邻里对话”，才能让大家听得进、记得住、跟着做。“垃圾怎么分、怎么投，年轻人看一遍手册就会，老年人则需要反复演示、手把手教，讲上四五次才记得住。”提起生活垃圾分类，曹广凤说，“万事开头难，只要养成习惯，后面分起来就顺手了。”
观察员队伍持续扩容
据统计，首批30名观察员受聘以来，已上报解决各类问题百余件，发挥自身优势志愿开展各类政策宣传十余次。“一座整洁有序的城市，离不开城管部门的付出，更需要每一位市民的参与和配合。”韦云说，今后将会主动履行观察员职责，积极为城市管理工作建言献策，从自身做起带动身边人，共同为城市市容环境提升贡献力量。
城市管理没有“局外人”。相关负责人表示，将吸纳快递小哥、外卖骑手、爱心商户等“新”力量加入城市管理共建圈，鼓励更多市民成为城市管理的“流动探头”和“移动喇叭”，共同织密精细化管理之网，在全民参与中绘就共建共治共享的温暖底色。
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