没有援助之后，乌克兰怎么办？

民智周报

一周重点新闻及对华影响速览

本期民智周报新闻来源主要包括路透社、美联社和卫报等国内外主流媒体和官方网站。

接下来，民智周报将继续带您纵览国内外热点政治经济新闻，回顾过去一周重大新闻事件，轻松了解世界动态。

经科动态

霍尔木兹风险推升国际油价

据路透社报道， 8 月 6 日，伊朗议会一个委员会正在审议法案草案，拟禁止美国、以色列及其他被认定为敌对国家的船只通过霍尔木兹海峡，并可能对违规船只处以最高相当于货值 20% 的罚款。

消息推动国际油价明显上涨，布伦特原油期货上涨 3.83% ，收于每桶 82.49 美元；美国西得州中质原油上涨 2.75% ，收于每桶 77.29 美元。

与此同时，也门胡塞武装在红海周边的军事行动继续增加市场对能源运输安全的担忧。

图源/路透社

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霍尔木兹海峡是全球能源“单点故障”的典型。冲突前，全球约五分之一的油气经此运输，因此任何限制通航的消息都可能迅速催生地缘政治风险溢价。由此观之，能源市场对中东局势的反应越来越受到预期因素驱动。面对由地区冲突向国际能源市场传导的风险，有必要构建多层次的能源安全防御体系，并加强能源来源与运输通道的多元化合作，以降低外部冲击造成的油价剧烈波动。

美国动态

美国25州起诉特朗普关税政策

据美联社报道，8 月 3 日，美国 25 个州起诉特朗普政府，质疑其新一轮关税政策的合法性。今年 2 月，美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）并未授权总统据此征收关税。

此后，特朗普政府转而援引《1974 年贸易法》（Trade Act of 1974）第 301 条，以相关国家未充分限制强迫劳动产品进口为由，对覆盖美国绝大部分进口来源的国家征收 10% 至 12.5% 的关税。

白宫则表示，第 301 条长期以来就是具有法律基础的贸易政策工具。

图源/美联社

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这场诉讼使关税这类国际议题愈发深入美国内政的制度竞争。争议的核心已经延伸到总统可以在多大范围内自主运用贸易权力，以及司法裁决能够在多大程度上约束行政部门重新寻找法律授权——关税因此同时拥有了对外经济政策和国内权力配置的双重属性。随着中期选举临近，可以预期这类司法争议可能继续成为党争与经济政策辩论的交汇点。

大国冲突

乌克兰加快发展国产导弹

据英国《卫报》报道，8 月 7 日，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）提出加快本国导弹研发，希望到今年年底取得具体成果。

乌克兰正参与欧洲 “Freyja” 反弹道导弹项目，计划自行生产导弹和发射装置，由合作伙伴提供雷达、传感器等关键部件，以发展“爱国者”系统之外的防空选择。

泽连斯基同时表示，乌克兰国产弹道导弹已经进行测试，下一步需要推动其转化为可以实际使用的武器。

图源/卫报

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乌克兰正在尝试把战争期间形成的无人机快速研发和规模化生产经验复制到导弹领域。值得关注的是，乌克兰增强本土国防工业生产能力的举动映射出其扩大在持续作战和对外谈判中自主空间的取向。同时，Freyja项目仍需要欧洲伙伴提供核心部件，这意味着乌克兰的“自主化”依然建立在联盟内部的技术分工之上。

欧洲事务

泽连斯基拟首次正式访问塞尔维亚

据美联社报道，8 月 7 日，塞尔维亚总统府宣布乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）将于 8 日首次正式访问塞尔维亚。

塞尔维亚长期保持与俄罗斯的友好关系，俄乌冲突后仍拒绝加入对俄制裁，并在能源供应上高度依赖俄罗斯；与此同时，塞尔维亚也向乌克兰提供援助，并持续推进加入欧盟的进程。

塞尔维亚总统亚历山大·武契奇（Aleksandar Vučić）表示，双方将讨论双边合作和欧洲一体化问题，但塞方现阶段不会改变对俄制裁立场。

图源/美联社

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从战略缔造视角看，泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）访塞是塞尔维亚“四支柱平衡外交”在俄乌冲突下的一次策略调整。所谓“四支柱”，即同时维系与欧盟、美国、俄罗斯和中国的关系，以避免过度依附单一力量。塞尔维亚既要维持与俄罗斯的能源及政治联系，也需要依托欧盟市场和入盟进程，因此长期在俄欧之间保留回旋空间。此次加强对乌接触，同时坚持不参与对俄制裁，延续了这种多向平衡逻辑。

周边国家

日本防卫白皮书强调 AI 与作战无人机

据美联社报道，8 月 4 日，日本政府通过新版防卫白皮书，提出适应人工智能、无人机等在俄乌和中东冲突中广泛应用的新型作战方式，并将国产作战无人机列为重点发展方向。

白皮书继续将中国视为日本“最大的战略挑战”，同时强调远程巡航导弹和西南方向防御能力建设。日本防卫装备厅已从 38 家申请企业中选出 4 家参与无人机快速研发项目，并计划推进海上测试。

图源/美联社

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日本防卫政策正在同时经历技术和战略的转型。无人系统既可以降低人员需求，也与日本扩充本土防卫产业的政策相互配合。人口下降造成的兵员压力则进一步增强了这类技术的吸引力。从“安全困境”的视角看，日本将军力建设置于对周边威胁的认知框架之中，而军事能力的持续强化也可能进一步增加地区国家间的安全疑虑，使东北亚军备互动更趋复杂。

全球事务

FIFA 回应因凡蒂诺争议

据美联社报道，8 月 9 日，国际足联（FIFA）就主席詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）近期受到的质疑发表声明。

此前英国《每日电讯报》报道了因凡蒂诺担任欧洲足球协会联盟（UEFA）秘书长期间，一名女性员工离职时获得补偿金的问题。欧足联确认曾支付相关款项，并表示该安排符合当时规定。

国际足联则认为，近期部分指控构成持续削弱因凡蒂诺领导权的行动。与此同时，因凡蒂诺有关引入私募资本分享世界杯收益的方案也遭到多个洲际足联反对。

图源/美联社

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争议折射出国际体育组织长期存在的治理难题。国际足联主席拥有成员协会选举产生的正式授权，但组织合法性还依赖决策程序、财务安排和利益相关方的持续认可。更深层地说，商业化改革一旦触及各洲足联的收益与权力配置，组织内部的分歧就容易从政策争论转化为领导权的争议。

整理：祖赫鸿

编务：祖赫鸿

责编：邵逸飞

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