北京
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从8月11日起，企业在通过电话进行商业推广之前，必须事先获得消费者的明确同意。这项新规意味着，法国将从“消费者主动登记拒绝电话营销”，转向“企业必须先获得消费者许可”的制度。
根据法国政府7月25日刊登在《政府公报》（Journal officiel）上的一项法令，从8月11日开始，企业如果没有事先获得消费者明确、充分知情的同意，将不得再通过电话进行商业推销。
这一新制度将取代此前的电话营销反对名单——“Bloctel”。
01
消费者必须主动同意
新规定要求，企业在进行电话商业推广之前，必须取得消费者的同意。
这种同意必须是：
自由作出的
针对具体事项的
充分知情的
明确无歧义的
可以随时撤回的
换句话说，消费者不能再被默认视为“同意接听商业电话”。
企业必须在拨打营销电话之前，先证明消费者已经明确授权。
02
同意必须清晰，而且最多有效一年
企业提出的同意请求必须做到“清晰、易于理解”。
其中必须明确说明：
企业或专业人员的身份
电话营销的具体内容
电话营销的有效期限
消费者可以随时撤回同意
而且，这份同意的有效期最长不得超过一年，从消费者作出同意之日起计算。
此外，消费者的同意不能通过文件中的预先勾选或预先写好的固定条款来获得。
也就是说，企业不能在合同或其他文件里偷偷放上一句“本人同意接受电话营销”，然后将其视为消费者已经明确授权。
新规还特别规定：
消费者的同意不得自动续期。
一年期满后，企业不能默认消费者仍然同意继续接受电话营销。
03
消费者可以随时撤回同意
如果消费者已经同意接受电话营销，也并不意味着以后只能一直接听。
企业必须允许消费者随时撤回同意。
而且，撤回同意的操作不能比最初获得同意更加复杂。
例如，如果消费者可以通过简单的口头方式表达“我不想再接到营销电话”，企业就不能要求消费者填写复杂表格、登录网站或者提交书面申请。
法令明确规定，消费者甚至可以通过口头方式撤回同意。
04
但存在一个特殊例外
新制度并不是完全禁止所有主动电话联系。
例如，在能源改造、住房适老化以及残障人士住房改造等领域，如果消费者本人明确提出要求，企业仍然可以主动联系消费者。
不过，这种联系需要符合规定，并且企业必须在较短时间内进行回访。
05
为什么法国要取消Bloctel？
法国此前主要依靠一个名为Bloctel的电话营销反对名单来保护消费者。
消费者如果不希望接到商业推销电话，可以主动登记自己的电话号码。
但问题在于：这种“消费者主动登记、企业不得骚扰”的制度效果并不理想。
2025年5月，法国议会正式通过了禁止未经消费者同意进行电话营销的规定。
立法者之所以推动改革，一个重要原因就是认为Bloctel没有达到预期效果。
此前的逻辑是：
消费者说“不”，企业才不能打电话。
而从2026年8月11日起，逻辑将发生根本变化：
消费者没有说“可以”，企业就不能打电话。
06
法国电话营销规则的核心变化
过去：消费者需要主动注册Bloctel，表示自己不希望接到营销电话。
现在：企业必须在营销电话之前，主动取得消费者明确同意。
这意味着，法国电话营销制度正式从“消费者选择拒绝”转向了“企业必须证明消费者已经同意”。
对于消费者而言，这将进一步减少未经邀请的商业推销电话；而对于企业而言，电话营销将不再是一种可以默认使用的获客方式，而需要建立更加严格的消费者授权和同意管理机制。
文字编辑：K
编审：K
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