广东
网约车行业清网行动真的来了！
8月10日上海市9个部门协同联动，交通委、市场监管局、社会工作部、网信办、公安局、人社局、数据局、通信管理局、总工会。召开专项部署会议，上海市全市24家网约车平台、聚合平台的主要负责人都参加了会议。
这次清网行动，核心就三条线：运力管控、价格监管、数据治理。虽然只围绕三条主线，但是这三条主线每一条其实都是目前网约车行业的痛点和难点。
首先是运力管控。
运力管控、平台招募不合规司机和车辆一直都是个老大难的问题。以前查不合规，大多是路上拦车、罚司机。现在呢？上海市直接从源头管，平台要全覆盖核验车辆和驾驶员资质，分批清退不合规运力。
而且是分类分级督导，不是一刀切，根据平台的合规情况差异化管理。还有一点很关键：承运平台和聚合平台责任分开。承运平台承担全链条直接责任，聚合平台要严把合作服务商准入关，动态巡查。通俗来讲就是，聚合平台不能再只赚流量钱、不管合规了，"重流量、轻管理" 的粗放模式，行不通了。
其次是价格问题。
运价问题也是网约车司机们最关心的问题。低价内卷这么多年，上海这次终于出手了。这次明确要求：严格规范营销补贴、计价收费等经营行为，优化派单算法管理。在执法惩戒上，要把 "低价恶性竞争" 列为重点查处行为。什么意思？就是平台不能再靠烧钱补贴打价格战了，不能用算法逼着司机亏本跑。价格监管从 "提醒告诫" 升级到 "执法查处"，这是质的变化。
最后是数据治理。
这是这次清网行动最有技术含量的一条线。要求平台保障营运数据完整、稳定、实时上传监管端口。监管部门依托数字化、智能化工具，实现行业风险动态预警。以前几乎所有的网约车平台数据上传都是有选择上传到监管系统，不合规的车辆和司机直接不上传或者少量上传，平台赌的就是你没办法去调取他的服务器数据，以后这种做法不行了。
上海把 "营运数据造假" 列为重点查处行为。以后平台的数据要实时传，如果被查处的司机被发现没有上传订单数据就涉嫌营运数据造假，就将面临重点查处。而且有了数据局的参与，说明这次是动真格的，要用大数据管大数据，用技术管技术。
这三条线放在一起，释放的信号很明确：网约车行业的治理，正在从 "事后处罚" 转向 "事前事中事后全链条监管"，从 "罚司机" 转向 "罚平台"，从 "人工巡查" 转向 "数字赋能"。
对整个行业来说，这意味着什么？意味着监管层面已经开始注意到网约车行业的治理核心还是在关注网约车平台，只有从源头上把好关才能保障行业的干净整洁。
对于网约车平台而言，以后拼的不是谁的补贴多、谁的车多，而是谁更合规、谁的管理更精细、谁的数据更透明。合规的平台和司机会受益，不合规的会被加速淘汰。
对其他城市来说，上海这次的做法，借鉴意义很大。9部门协同，解决了 "交通一家管不了" 的问题；差异化责任管理，解决了聚合平台 "甩锅" 的问题；数字化监管，解决了 "平台数据不透明" 的问题。这三个问题，是全国所有城市都面临的共性难题。
上海作为网约车市场最成熟、监管最前沿的城市，这次的 "清网行动"，很可能成为全国网约车治理的样板。接下来，就看能不能真的落到实处了。
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