8月13日防范和打击非法金融活动总体战动态

一、省级动态

甘肃：召开总体战三年行动部署动员会议

8月6日，甘肃省防范和打击非法金融活动总体战三年行动部署动员会议在兰州召开。省委常委、副省长、省委金融委防范和打击非法金融活动工作领导小组组长王兵出席会议并讲话。会议强调坚持全领域覆盖、全方位协同、全链条治理、全周期管理，推动防非打非工作从被动处置向主动防控、从集中整治向长效常治深度转变。会议要求加强风险源头治理，加快运用大数据、人工智能等现代技术手段，强化打早打小和线索核查处置。会议以视频形式开至市（州）一级。

安徽：召开总体战推进会，解读实施方案

8月6日，全省防范和打击非法金融活动总体战推进会召开。会议传达了部际联席会议2026年全体（扩大）会议精神，解读了我省总体战实施方案，系统部署总体战重点工作。全省37家防非打非工作专班成员单位负责同志、16市防非打非工作机制办公室有关负责同志参加会议。会议部署七项重点任务：全面把好准入关口、织密涉非“防护网”、闭环核处涉非风险线索、守牢重点领域风险底线（聚焦涉农、粮食、农村资金互助组织等）、加快存量案件攻坚（对5年以上、亿元以上重点案件实行领导包案、挂牌督办）、持续加强防非宣教引导、坚持稳字当头。新发案件连续7年下降。

山东：省政府常务会议部署总体战

8月10日，省委副书记、省长周乃翔主持召开省政府常务会议，研究防范和打击非法金融活动等工作。会议指出，要深入推进防范和打击非法金融活动总体战，坚持防打并举、标本兼治，持续加强源头治理，完善风险监测预警体系，精准识别处置苗头性、倾向性问题。

内蒙古：7月18日召开总体战动员部署会

7月18日，内蒙古自治区防范和打击非法金融活动专项工作组全体（扩大）会议暨总体战动员部署会议在呼和浩特召开。自治区党委常委、常务副主席、专项工作组组长黄志强出席并讲话。自治区党委政法委等7个部门分领域对总体战进行条线安排，呼和浩特市、鄂尔多斯市作交流发言。会议要求按照自治区总体战实施方案推进各项工作。

贵州：6月25日召开总体战动员部署会

6月25日，贵州省防范和打击非法金融活动联席会议全体（扩大）会议暨总体战三年行动动员部署会议在贵阳召开。会议强调全力推进为期三年的总体战，靶向施策精准发力，推动防非打非全链条治理。会议要求始终坚持“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”，强化央地协同、部门联动；始终保持“露头就打、打早打小”，加快存量案件处置进度。

福建：6月10日召开总体战动员部署会

6月10日，福建省防范和打击非法金融活动工作领导小组（扩大）会议暨总体战动员部署会在福州召开。省委常委、常务副省长王永礼主持会议并讲话。会议强调推动防非打非工作从被动处置向主动防控、从集中整治向长效常治深度转变。

山西：6月4日召开总体战动员部署会

6月4日，山西省防范和打击非法金融活动工作会议暨总体战动员部署会议召开。会议提出8项重点工作：全面加强风险源头治理、严格落实行业主（监）管职责、加强监测预警体系建设、强化线索核查处置（“抓住有利时间窗口，果断出手、精准拆弹”）、高效统筹行政执法资源、依法严厉打击非法集资违法犯罪、常态化开展防非宣传教育、坚决扛牢属地维稳责任。太原、临汾作交流发言。

二、市级动态

济南：新闻发布会明确开展总体战

8月13日上午，济南市政府新闻办召开新闻发布会，通报2026年上半年济南市金融运行总体情况。市委金融办副主任、市地方金融局副局长朱洪权明确表示，济南市将开展防范和打击非法金融活动总体战，保持对非法集资的高压态势，不断净化金融市场环境。上半年金融业增加值完成775.3亿元，增长14.7%，占GDP比重为11%。

云南迪庆：连续18个月非法金融活动案件“零新增”

8月13日报道，中国人民银行迪庆州分行严厉打击非法金融活动。2025年1月至2026年6月，全州连续18个月实现非法金融活动案件“零新增”。迪庆州建立了覆盖县、乡、村三级的金融风险监测网格，2026年上半年在全省率先实现洗钱入罪县（市）全覆盖。

山西临汾、忻州：召开总体战动员部署会

6月25日，临汾市召开总体战动员部署会；7月16日，忻州市召开总体战动员部署会。两市会议的召开，表明山西省总体战推进正在从“省级部署”向“市县落地”延伸。

山东聊城：将防非打非工作全面融入总体战

2026年上半年，聊城市处非办将防范和打击非法金融活动全面融入全国“总体战”大局。上半年新发非法集资案件数、集资金额数、参与人数实现“三下降”，高风险机构压降70%，存量案件结案率达68%。

江西东湖区：8月4日召开8月工作例会

8月4日，东湖区召开防范和打击非法金融活动部门联席会议办公室8月工作例会。会议要求落实“大数据+大脚板”新注册企业首次风险核查制度，发挥31个楼宇金融风险联防联处工作站作用，做到“早识别、早预警、早暴露、早处置”。

河南济源示范区：8月7日召开工作推进会

8月7日，济源示范区召开2026年防范和打击非法金融活动工作推进会。会议领学《济源示范区防范和打击非法金融活动总体战三年行动方案（2026—2028年）》 。示范区管委会副主任、常务副市长赵山出席会议，要求紧扣防非打非三年总体战主线。

三、区县动态

深圳宝安：发布总体战法律服务采购需求

7月20日，深圳市宝安区发展和改革局发布《防范和打击非法金融活动总体战三年行动专项工作法律服务项目采购需求公示》。项目预算50万元，服务内容包括：协助起草总体战的实施方案、任务清单等各类工作规程；针对虚拟货币、场外期权、非法买卖外汇等重点领域及新兴业态开展法律研判；协助行刑衔接与案件移送；建立“一企一档”“一案一档”风险台账。公告期限为7月20日至7月22日。

宝安作为深圳的工业大区和金融活跃区域，其采购需求中“虚拟货币、场外期权、非法买卖外汇”等具体领域的法律研判要求，提示了区县级总体战推进中已开始关注具体风险业态。同时，“协助起草总体战实施方案”表明宝安区正在制定本地的三年行动方案。

山东龙口：启动“防非宣传走基层”系列活动

8月13日，龙口市开展“慧眼识诈守护钱袋 聚力护航防非有招”防范非法金融宣传教育主题活动，标志着全市“防非宣传走基层”系列活动正式启动。活动针对城乡老年群体防范短板，创新推出“宣传市集+启动仪式+文艺汇演+互动问答”宣传模式。

陕西临渭区：召开防范和打击非法金融活动专题宣讲会

8月13日，临渭区组织召开防范和打击非法金融活动及金融领域政策专题宣讲会，旨在提升干部群众及市场主体金融风险防范能力。

山西襄垣、夏县：县级总体战动员部署会

6月11日，襄垣县召开全县防范和打击非法金融活动工作会议暨总体战动员部署会议；同日，夏县召开防范和打击非法金融活动工作会暨总体战动员部署会。两县会议均传达了省、市总体战动员部署会议精神。

四、其他动态

最高检：上半年起诉金融犯罪1.3万人

7月16日，第十六次全国检察工作会议召开。最高检通报，检察机关积极参与防范和打击非法金融活动总体战三年行动，今年上半年起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪1.3万人。起诉证券犯罪240人，起诉洗钱犯罪1409人。

央行行长易纲在《人民论坛》发表署名文章

易纲在《人民论坛》2026年7月刊发表《强化反洗钱 守护金融安全》一文，系统阐述反洗钱工作的战略意义与新要求，是对防非打非总体战在反洗钱领域的重要呼应。

《中国银行业》杂志刊发防非打非评论员文章

《中国银行业》杂志2026年第6期刊发评论员文章《防非打非筑牢金融安全屏障，知非拒非安心守护“钱袋子”》，系统阐述当前非法金融活动“数字化伪装、场景化渗透、链条化运作”的新特征和治理路径。

五、今日观察

从省级层面看，甘肃、安徽于8月6日分别召开总体战动员部署会和推进会；山东于8月10日通过省政府常务会议部署总体战。内蒙古、贵州、福建、山西此前已完成省级动员部署。全国已有新疆、北京、重庆、贵州、湖北、福建、山西、湖南、海南、辽宁、内蒙古、安徽、山东、甘肃等多个省份启动总体战相关工作。

从市县层面看，总体战正在从“省级动员部署”向“市县方案落地”全面延伸。深圳宝安发布总体战法律服务采购需求；济源示范区已出台并领学本地三年行动方案；济南在新闻发布会上明确将开展总体战；云南迪庆披露连续18个月案件“零新增”；山西临汾、忻州召开市级动员部署会。

从具体动向看，各地的工作重心已从“开会部署”转向“具体攻坚”。安徽对5年以上、亿元以上案件实行领导包案、挂牌督办；宝安聚焦虚拟货币、场外期权等具体业态开展法律研判；东湖区提出“大数据+大脚板”风险核查制度。总体战正在逐步深入。