广东
本刊记者 张子旭
全球创新要素正在重新配置，技术、资本、人才不再单向流向少数几个超大城市，而是开始向有产业基础、应用场景、成本优势的地区分散布局。内蒙古与粤港澳的科技创新合作，正是在这个背景下展开的。“科技兴蒙”行动将广东纳入“4+8+N”合作版图之后，2024年以来内蒙古主动布局蒙粤科技合作已有35个项目落地、8820万元财政投入。比数据更值得窥探的是：这场合作正在变道，三个方向的调整正重新校准蒙粤科技合作的坐标系。
变道一：合作的发起端在变
跨区域科技合作的传统范式是“东部研发、西部转化”——东部输出技术，西部提供场景。西部处于被动承接位置，合作的话语权天然倾斜。
内蒙古正在打破这个格局。2025年11月，自治区科学技术厅在深圳发布技术需求清单，把低空经济、新能源、新型化工等领域“我们需要什么技术”列得明明白白。同时，科技厅派员赴港澳对接科技主管部门和商协会，并在广东布局了3家科创飞地。
深圳是中国科技创新的晴雨表，把清单贴到深圳，这本身就是一个信号，意味着合作发起端正在发生位移，内蒙古第一次以“需求方”身份参与跨区域创新资源配置，这是合作结构的深层重组。
变道二：合作的引力来源在变
传统资源型地区吸引外部合作，惯用逻辑是“资源换技术”或“政策换项目”。但资源有限，政策不可持续，合作容易停留在表层。
蒙粤合作正在长出另一种引力。2025年7月，内蒙古金宇保灵联合中科院、国药集团投入6400万元研发的全球首款非瘟亚单位疫苗第二轮攻毒试验达标。大湾区愿意合作不是因为“政策优惠”，而是金宇保灵是国内动物疫苗头部企业，这里有“对等的产业能力”。
同年，中哈骆驼研究院联合广州国家实验室拿下自治区科技创新重大示范专项，总投入1500万元，内蒙古拥有全国最丰富的骆驼种群资源，单域抗体是生物医药稀缺资源；2025年12月，由内蒙古工业大学与鹏城实验室共同构建的“鹏城网络靶场内蒙古分靶场”在内蒙古和林格尔新区揭牌，算电协同、绿色算力规模、真实的网络安全保障需求，三个条件国内只有这里同时具备。
内蒙古正在从“资源提供者”转变为“规则的参与者”，在一些特定领域，它已经掌握了别人绕不开的东西。当两端的筹码对等时，合作就不再是“帮扶”，而是“互补”，这是合作关系从“依附型”走向“共生型”的前提。
变道三：合作的深度平台在变
传统合作的问题在于“项目做完，联系就断”，合作依附于项目的生命周期，而蒙粤合作正在构建更深厚、更持久的形态。
平台运转意味着能力沉淀，制度嵌入意味着稳定预期。呼和浩特生物智造谷是呼和浩特经开区联合中国农科院和深圳农业基因组研究所共建的合成生物产业创新平台，核心载体现代合成生物学研究院已建成运行；“蒙科聚”平台则提供了持续的供需对接机制，近200家创新主体参与，发布成果27项，签约7800余万元；2025年11月，蒙粤两地达成共识，将合作事项同步列入广东省年度工作任务，合作从“临时协调”变成了“年度任务”。
这意味着什么？如果只有资源，那叫“有的卖”；如果把资源变成不可替代，那就是“有的谈”。内蒙古正在做的，就是把更多“有的卖”变成“有的谈”。当产业基础足够硬，合作就不是“求人办事”，而是“坐下来谈”。
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