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AI 算力爆发,电成了比芯片更紧的约束。算电融合落地卡在三道坎上:绿电直连只能一对一、余电不让上网等于弃电、自建电源重资产回报薄。8 月 13 日,四川省发改委联合五部门印发《四川省推进算力网建设的若干政策措施(试行)》给出了一套组合解法:多用户绿电直连、余电上网放宽至 20%、按直供规模 2 倍给运营企业额外配置新能源指标。
这是算电融合模式在四川的一次制度性突破。
对算力 / AI 产业(需求侧)来说:电价是智算的生命线,这次是"釜底抽薪式"降本
智算中心电费通常占运营成本的 50% 以上。绿电直连意味着免掉输配电价、政府性基金、交叉补贴等一揽子附加费用,度电成本有望显著低于市电加绿电交易的组合;叠加 2027 年底前受限断面内万卡集群算电融合项目免收高可靠性供电费用,每度电都是实打实的利润。同时,“非实时、可迁移算力”(模型训练、大数据分析、影视渲染、数据备份)被明确导向攀西—川西北算电融合发展带——AI 大厂在四川有了新的低成本训练基地选项,且与东部实时推理算力错位互补。
对新能源 / 电力行业(供给侧)来说:找到了大规模就地消纳的新出口
四川三州一市水风光资源富集但外送通道受限,绿电直连为富余绿电提供了确定性消纳场景。更关键的是两倍配置新能源指标:运营企业按直供新能源规模的两倍获得额外开发权,多出来的装机可以参与市场交易,形成第二收入曲线——这本质是“用新能源资源置换算力产业”。储能与算力同步规划、同步建设、同步投运是确定性订单;虚拟电厂加需求响应,让算力从纯负荷变成可调节资源,发电企业、储能商、售电公司都多了一条赛道。
对电网与电力市场化来说:这是一次“隔墙售电”级别的机制突破
多用户直连涉及计量、结算、过网费、责任界面重构,文件给出的解法是:就近消纳项目暂按上网电量缴纳系统运行费和三项价差费用、自发自用电量免交叉补贴——绿电直连从“物理接线”升级为“市场角色”,配合此前“并网型直连项目作为统一整体参与电力市场”的安排,这已是目前全国最完整的省级试点拼图之一。
对区域竞争格局来说:西部算力高地的排位赛开打
相比内蒙古、宁夏靠低价绿电和低地价、贵州靠水电和气候,四川打的是“水风光储 + 绿电直连 + 零碳园区”组合拳,定点布局甘孜新都桥、阿坝红原、凉山盐源零碳算力园区,目标 2026 年底智算规模 60 EFLOPS、2028 年底 240 EFLOPS(较“十四五”末翻三番)。这条“算电融合发展带”会成为算力企业选址时无法忽视的选项。
四川 5 月已率先发布省级绿电直连试行细则,这次发文把算电融合条款落进正式省级文件。辽宁 8 月 4 日已就《多用户绿电直连建设实施方案》征求意见——四川趟出来的路是不是会被其他省份借鉴?多用户绿电直连,大概率是下一轮各省竞争的标配。
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