2026年8月,乌克兰前总统经济顾问、经济学家奥列格·乌斯坚科抛出的“俄罗斯分50年赔偿1万亿美元”的方案,这在俄乌两国网上引起了轩然大波。
奥列格·乌斯坚科表示:基辅希望从莫斯科得到上万亿美元的战争赔款,如果赔款分摊至50年分期结清,俄罗斯每年大约可以向乌克兰支付200亿美元的战争赔款。
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这条件简直比慈禧太后和李鸿章签的《辛丑条约》还狠。辛丑条约的赔款是4.5亿两白银,分39年还清,本息合计9.82亿两。而乌克兰经济学家所要的金额已远超《辛丑条约》按白银现货价折算的当前价值。
为什么要俄罗斯赔款1万亿美元呢?
在这名专家看来,该金额处于俄罗斯经济能够承受的范围。
据统计,截至2024年,乌克兰直接战争损失已达7500亿美元,叠加能源产业崩溃、人口外流、基础设施损毁带来的间接损失,总损失规模轻松突破1万亿美元。方案特意将赔付周期拉长至50年,每年仅需支付200亿美元,乌斯坚科本人也坦言,若要求俄罗斯在1-2年内全额赔付,相当于直接抽干俄罗斯的养老基金和国家财政,必然会引发俄方的全面抵触。
乌斯坚科着重表示,想要在短期之内追回这笔资金并不现实:“没有人可以花费一到两年,甚至十年就从俄罗斯索要完这笔赔款。如若短期强行赔付,后果等同于关停俄罗斯本国养老基金。赔款问题注定漫长且棘手。”
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但这份方案注定是空中楼阁,不值一提。
首先是俄方的反制清单针锋相对。
克宫的态度十分明确:未来若真的坐到谈判桌前,绝不会单方面接受乌方的赔款要求,反而会将乌军在俄境内造成的所有损失全部摆上台面,要求进行对等抵扣,所谓“单向万亿赔款”从一开始就不可能被俄方接受。
其次欧盟胆子不够大。欧盟至今只同意动用俄被冻结资产每年约30亿欧元的利息收益援乌,G7也仅敢用未来的资产收益做抵押,为乌克兰提供500亿美元贷款,始终不敢直接触碰俄央行资产的本金。因为这会直接摧毁欧元的国际储备信用,动摇整个欧洲金融体系的根基。
而从国际法层面看,这份万亿赔款方案也缺乏足够的强制力支撑。2022年联大通过的“推进侵略乌克兰行为赔偿”相关决议,虽然获得了94票赞成,但该决议本质上没有任何法律强制执行力,中国等国当时就明确投下反对票。
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但这个方案无法实施的最根本原因是战果。乌克兰用无人机把俄罗斯炼油厂炸了一遍,但俄罗斯还没有崩溃,乌军也没实力收回乌东四州和克里米亚半岛。而俄罗斯也无力吞并整个乌克兰,就这么僵持着,都难受。除非战争出现了失败的一方。
这份方案的真正意义,从来都不是立刻拿到赔款,而是乌克兰对外释放的一种舆论和外交信号。一方面用“半个世纪赔款”,给乌克兰民众维持“战后重建有保障”的预期,另一方面也向西方施压,催促西方加快动用俄被冻结资产的节奏,为自己争取更多的援助筹码。
这份比辛丑条约索赔规模还要庞大的万亿赔款计划,要想实现除非普京战败。但很显然终局之战还未到来。乌克兰还没成为列强。
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