大城县消防救援局 大城县住房和城乡建设局关于做好小型工程动火作业备案工作的通告

大城县消防救援局

大城县住房和城乡建设局

关于做好小型工程动火作业备案工作的通告

近年来，多地因小型工程动火作业不规范引发火灾事故，商场、学校、医院等人员密集场所的动火安全更是重中之重。为筑牢辖区消防安全防线，对小型工程动火作业实行备案管理。无论你是建设单位、施工人员，还是场所管理者，这份政策解读都将为你厘清要求、规避风险！

一、适用范围

各乡镇作为属地监管第一责任人，要充分认识当前安全生产形势的严峻性，切实履行属地管理职责，将限额以下工程动火作业纳入日常安全监管范围，坚决防范和遏制火灾事故发生。

（一）人员密集场所：涵盖宾馆、商场、学校、医院、养老院、幼儿园、劳动密集型企业车间等室内聚集场所，以及旅游、宗教活动场所等；

（二）动火作业类型：包括电焊、气焊、气割，以及使用喷灯、打磨机、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业；

（三）限额以下小型工程：工程投资额≤100万元或建筑面积≤500平方米的房屋市政工程，以及其他部门规定限额以下的专业建设工程。

二、全面建立动火作业上报管理制度

（一）上报责任主体

建设单位（或个人）对动火作业安全管理负首要责任，施工单位负主体责任。施工单位应在动火作业前，按要求向工程所在地乡镇（街道）指定受理点上报动火作业情况。

（二）施工单位需提交以下材料：

1. 限额以下房屋建筑工程动火作业情况报告表；

2. 动火作业审批票（证）复印件；

3. 动火作业人员特种作业操作资格证复印件；

4. 施工现场消防安全防护措施落实情况说明。

（三）上报程序

1. 作业前报备：动火作业前，施工单位填写《限额以下房屋建筑工程动火作业情况报告表》，经建设单位（或个人）确认后，至少提前1个工作日报送工程所在地乡镇（街道）登记备案；

2. 作业中监管：各乡镇应将上报的动火作业项目纳入重点巡查台账，安排人员不定期现场抽查，核实安全措施落实情况；

3. 完工后核销：动火作业结束后，施工单位应在24小时内向登记受理单位报告完工情况，办理核销手续。

三、强化动火作业现场安全管理

各乡镇在巡查检查中，应重点督促施工单位严格落实以下“六必须”措施：

（一）必须清理可燃物：动火点周围15米内的易燃物、可燃物必须彻底清理或采取有效隔离措施；

（二）必须配备消防器材：现场必须配备足够有效的灭火器材及消防用水，灭火器数量不少于2具；

（三）必须设置安全警戒：动火区域应设置警戒线和安全警示标识，确保疏散通道和安全出口畅通；

（四）必须安排专人监护：必须指定经过培训的专门监护人员，全程在岗监护，不得擅自离开；

（五）必须持证规范作业：电焊、气焊等特种作业人员必须持有效特种作业操作资格证上岗，严格遵守消防安全操作规程；

（六）必须执行事后复查：作业结束后，监护人和作业人员须对现场进行全面复查，确认无火灾危险后方可离开。

四、加大监督检查力度

（一）建立巡查台账。各乡镇要对本辖区限额以下工程动火作业进行全面摸底，建立动态管理台账，做到“底数清、情况明”。

（二）强化日常巡查。将限额以下工程动火作业纳入乡镇日常安全巡查重点内容，做到“凡动火、必巡查、必记录”。重点核查是否办理上报登记、作业人员是否持证上岗、现场安全措施是否到位等。

（三）严格执法查处。对未按规定办理上报登记擅自进行动火作业的，应责令立即停止作业，限期补办手续；对拒不整改或存在重大安全隐患的，及时移交相关执法部门依法查处。

（四）建立信息报送机制。各乡镇应于每月末将本月辖区限额以下工程动火作业上报及巡查情况汇总报送至住建局。

五、做好宣传培训工作

各乡镇要加大对限额以下工程建设单位、施工单位及从业人员的宣传教育力度，普及动火作业安全知识和法律法规要求，切实增强相关单位和人员的安全意识和操作技能。可采取发放告知书、张贴宣传画、组织专题培训等多种形式，确保宣传教育全覆盖。

六、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各乡镇要明确分管领导和具体工作人员，确保此项工作有人抓、有人管。

（二）加强联动，形成合力。各乡镇要加强与住建、应急、消防等部门的沟通协调，对巡查中发现的违法违规行为及时通报，形成齐抓共管的工作合力。

大城县消防救援局

大城县住房和城乡建设局

2026年8月15日

来源 ▏大城县融媒体中心

供稿 ▏大城县消防救援局 大城县住房和城乡建设局

编辑 ▏刘宁 刘贺英 王小东

审核 ▏张俊英 贾伟