湖南
近日湖南省发改委对外公开答复永清广高铁相关咨询，原文核心内容表述是“国铁集团已启动永清广铁路项目建议书内部审批流程，后续将加强与国铁集团的汇报衔接，力争尽早完成路省会签，联合上报国家发改委审批。”
从官方这个回复来看，广清永高铁项目建议书目前还停留在国铁集团内部审批环节，尚未完成路省会签，更没有正式上报国家发改委审批，距离拿到立项批复还有一段流程要走。
这条高铁北起湖南永州站，南至广州北站，设计时速350公里，建成后能打通湘南、渝东南南下粤港澳大湾区的高速客运通道。
广清永高铁示意图
湖南、广东两省都将其列为今年重点开工高铁项目，大家普遍预期项目可在2026年开工建设，但结合最新官方反馈，项目实际推进节奏已明显不及预期。
回看2024至2025年，广清永高铁前期工作真是一路高歌猛进。2024年国铁集团正式启动项目的勘察设计招标，当年底就顺利通过了预可研审查。
进入2025年，项目推进速度持续提速，当年5月完成可研审查，10月通过可研鉴修评审，并进入初步设计定测阶段。
今年1月湖南省在公开答复中表示该高铁可研前置专题已基本办结，项目建议书、可研报告已报送国铁集团，待国铁集团完成内部审查程序并路省会签后，上报国家发展改革委审批。
只是大半年过去了，项目建议书仍没有进行路省会签，整个项目陷入了漫长的审批等待周期，始终未迎来项目建议书批复、可研批复等标志性工作节点。
广清永高铁在通道中的区位图
对此，业内分析应该主要有两大原因。
第一个是今年全国重大铁路项目审批规则调整，新增了项目建议书前置审批硬性环节。
而在新规落地前，多数规划内重点高铁项目可简化流程、直接推进可研报批工作，广清永高铁2025年就已完成可研审查、鉴修评审等核心工作，前期技术材料基本完善，原本可快速推进后续落地流程。但新规实施后，项目必须补齐项目建议书全套审批流程，客观上产生了大量时间成本。
第二个也与邵阳西南联络线正式纳入永清广高铁建设内容有关，作为永清广高铁项目建设内容之一，该联络线重新列入了项目预可研、可研，不单独作为一个项目。
此前，邵阳市对这条联络线一直有设站需求，并委托相关铁路设计单位专家多次进行现场勘察，对西南联络线李家冲、茶元头、渣子坳等设站选址方案进行研究论证，同时对比研究东南联络线两个接入邵阳站的方案。
西南联络线方案比选
经过多轮严谨技术论证，国铁集团初步审查后认为受桥隧比高、前后站间距不满足高铁设计规范，局部限速严重等不利因素影响，联络线暂不具备设站条件。通过东南联络线接入市区邵阳站方案也未获支持。
业内人士认为，配套工程的方案反复论证、优化调整，也在一定程度上拖累了主项目的整体推进节奏。
沿线民众期待项目早日开工的心情毋庸置疑，但小编不得不指出的是，重大交通工程唯有前期论证充分，才能保障后期的建设质量与后期运营效率。
只是根据目前永清广高铁的实际进展，它已很难在2026年内实现开工目标，大概率将在2027年实质性开工了。
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