西部试点，作用不止于足球

记者陈永报道如果你第一次去陕北，去探寻想象中黄土高原的样子，那你一定会以为你走错了地方：山沟沟仍在，但满眼望去山岭上却是一片葱绿，长达几十年尤其是过往20多年的治理，不断优化的复合型植被治理方案，黄土高原的植被覆盖率从1999年的31.6%提升到2024年的67%，黄河年输沙量减少80%以上。在这片曾经荒芜的高原上，侧柏、沙棘、柠条以及更多的草木已经深深扎根于黄土之中。

这里曾经是足球的荒漠：诞生于工业文明，由海洋文明助推的现代足球，来到山沟沟里的时间要比其他地方更晚一些。在志丹县的足球记载中，志丹足球始于1972年，这一年知青张小建组建了志丹史上第一支少年足球队。得益于一代又一代志丹足球人的坚持，尤其是国家足球战略之一的西部地区体教融合青训体系建设试点（以下简称“西部试点”）落地志丹，足球也像青草绿树一样在黄土中扎根。

志丹践行了足球从娃娃抓起，这里的幼儿足球已经开展了15年，志丹在完善自己的足球体系，主攻上升通道，创新招生机制，打造周中周赛主客场赛制的校园足球联赛，西部试点的“体教融合”在这里深度展现；志丹不只埋头苦干，他们到大连请教练，到韩国请教练，他们的球队不断到全国各地比赛，也不断把全国各地的球队邀请到志丹，西部试点的“青训体系建设”也在这里深度展现。

2009年，8岁的付杰开始从事足球训练，此时志丹足协已经成立3年，并且和志丹教育局合作进入校园3年。11年后，付杰成为志丹县历史上第一名男子职业足球运动员，2020年到2022年在北京人和及黑龙江冰城出战14场中甲联赛，2024年至今在延安荣海、赣州瑞狮以及青岛红狮出战47场中乙比赛。

多年过去了，足球已经在志丹扎根：21所学校获批国家足球特色学校，3所幼儿园获批国家足球特色幼儿园，校园足球联赛的队伍高达80多支，已经常态化开展校园足球周中周赛主客场联赛，经常参与训练的青少年达到了6000多人，足球普及率达到30%。

志丹的足球从娃娃抓起，他们早在2011年就开始发展幼儿足球，包括足球游戏、迷你对抗赛、足球作品展览等，一切都是为了培养孩子们的足球兴趣。志丹打造了完善的校园足球联赛体系，涵盖高中、初中、小学甲组、小学乙组，同时设立了小学混合组，25所学校的84支球队参赛，小学乙组（三到四年级）全面采取周中周赛主客场赛制，各学校梯队设置完善，市镇小学、红星小学等都常设男女6个梯队，分别对应一到二年级、三到四年级和五到六年级。在贯通体系层面，以高中组招生为例，由志丹县足球发展中心筛选，再由志丹县龙岗实验中学和志丹县高级中学根据文化课成绩和足球专业成绩进行录取，2025年分别招生30人和48人。

保障机制层面，志丹县设立了正科级的志丹县足球发展中心，主任由志丹县足协主席丁常保担任，他也是志丹足球发展的奠基者之一。志丹县足球青训中心在国家全力支持下于今年7月投入使用并在赛事层面迅速“上强度”。延安市和志丹县也在全力推动志丹县青少年足球运动学校（中职院校）进行“3+4”贯通体系建设。

记者近年来走访过程中注意到，不仅志丹县，各西部试点的足球发展也都有各自特色：校园足球方面，喀什市校园足球超级联赛实施周中周赛主客场赛制；社会青训方面，伊犁州对社会青训机构进行了全面的星级评定，以此助力伊犁足球青训提升；青训中心建设方面，喀什地区和伊犁州通过体校改建来完成市级青训中心建设并构建了完善的县级青训中心；职业足球层面，赣州市定南县拥有两家职业足球俱乐部，即中甲的定南赣联和中乙的赣州瑞狮。

志丹县足球青训中心投入使用之后，不到1个月的时间已经连续举办了纪念红军长征胜利90周年陕甘宁U13足球联赛、陕西省青少年校园足球联赛高中组总决赛和第三届百年名校足球精英交流赛（小学组），分别是特色交流赛事、省级正规赛事和全国性交流赛事。

这其实展现了“西部试点”在以体教融合完善自身足球体系建设的前提下，还通过多重的对外交流助力青训体系建设，这又包含多个层面：其一，对所在省市的推动作用；其二，对附近省市的辐射作用；其三，和东部地区的合作交流；其四，更加积极的海外交流。

对所在省市的推动作用层面，尽管陕西省拥有西安这一全国足球发展重点城市（以下简称“足球重点城市”），但陕西的地形及气候跨度决定了陕西足球的发展不能单单依靠西安，需要更多僚机，志丹足球的发展带动了延安足球的发展，进而带动了陕北足球的发展，比如陕西最北部的榆林市目前足球发展也进入了快车道。至于喀什和伊犁，实际上是新疆足球发展的两大龙头，今年疆超决赛便在两个地州之间进行，目前乌鲁木齐、克州、吐鲁番等地市州的足球发展也非常迅猛。贵州足球的“一主四辅”是以西部试点毕节为主阵地，同步推动贵阳市、遵义市、黔南州、黔西南州四个地区足球发展，进而带动全省足球发展。

对附近省市的辐射也自然而然地展现：西安作为足球重点城市和大区青训中心，原本就辐射西北五省，志丹则瞄准了陕甘宁边区的足球协同发展，而且辐射不止如此，比如第三届百年名校足球精英交流赛（小学组）便有来自青海的曲麻莱克瑞斯队，还比如西部试点也在协同发展。

东西地区合作交流已经常态化进行。2025年起，喀什的“足球泰山班”落地山东师范大学附属中学，首批30人就读3年高中，今年40人9月将再次启程分别就读初中和高中，未来形成常态化机制；伊犁州先后选派95名U13组和U15组女子足球运动员前往江苏省训练培养。志丹县和大连等多个城市进行合作，比如他们从大连引进了前国脚大王涛。贵州省和广东足球比如铭途足球俱乐部建立了深度合作。刚刚入选西部试点的通辽主要面向沈阳和大连两座足球重点城市进行合作交流。这种交流合作包括但不限于教练员引进、赛事合作、球队互访、驻训驻赛等。

在国际交流层面，志丹县聘请李章洙担任名誉青训总监，同时聘请了韩国教练团队，在过去两个月中，李章洙已经3次前往志丹进行指导。在贵州，第二届毕节“同心杯”全国青少年足球邀请赛即将开赛，贵州“星火杯”国际少年足球邀请赛于8月16日至23日举行。在喀什，“喀什杯”国际青少年足球邀请赛今年将举行第三届，去年的赛事邀请了俄罗斯及中亚五国的6支球队参赛，东部地区则邀请了山东泰山、北京国安、上海申花和梅州客家的梯队参赛。2026年伊犁州第四届“霍青·石榴籽”国际青少年足球邀请赛，10支哈萨克斯坦球队共163名球员参赛。

在中国足球的大版图中，“两个试点”在2026年进行了调整：广东梅州和吉林延边只保留重点城市，不再保留西部试点，天津市和沈阳市新进入重点城市序列，重点城市达到了18个；西部试点增补了广西桂林和内蒙古通辽，仍旧为8个试点。

如今，西部试点正在中国足球整体战略及青训体系建设中发挥越来越重要的作用，同时也在中国现代化进程中发挥东西交流、文化融合、带动开放等多重功能。黄土高原的黄绿之变，被誉为“铺就出中国式现代化永续发展的生态底色”，黄土高原的足球发展，包括更多西部试点的足球发展，以体教融合把根须深深地扎入土地中，以交流合作把枝叶尽情地伸展在阳光里，展现的是中国式现代化永续发展的体育底色、文化底色和开放精神。

如丁常保所说：“足球带着远方的孩子来到了我们的家乡，我们的孩子也带着足球走向了远方。”

编辑 | 尼诺 图片 | 第三届百年名校杯、李佩哲