刑事案件受害人不服退赔分配方案,能否提起执行异议之诉?

编者按

刑事裁判涉财产部分执行属于执行法律事务中相对“冷门”的领域，但由于其适用的执行规则特殊、救济途径特殊，当事人、律师、法官对法律的学习和理解程度差异较大，导致司法实践中人民法院对类似案件的处理结果存在差异。我们检索了近3年来人民法院审查的刑事裁判涉财产部分的执行案件，梳理出此类案件中常见的法律争议焦点问题和裁判规则，并以专题形式展现，希望帮助读者系统学习此类案件中的相关法律知识、解决具体实务问题。

刑事案件受害人不服退赔分配方案, 能否提起执行异议之诉?

普通民事执行中，债权人对执行财产分配方案不服，可依法提起执行分配方案异议之诉。但刑事裁判涉财产退赔执行属于特殊执行程序，救济路径与普通民事分配程序完全区分。最高人民法院明确：刑事案件被害人对退赔分配方案不服，无权提起执行异议之诉，专属救济途径为执行异议+上级法院复议。

裁判要旨

1.程序救济路径严格区分：普通民事执行分配适用“异议+异议之诉”救济模式；刑事裁判涉财产退赔执行，适用“执行行为异议+上一级法院复议”模式，不适用执行异议之诉。

2.被害人无起诉权利：刑事案件被害人针对刑事退赔分配方案的异议，不属于执行分配方案异议之诉的受理范围，法院有权直接裁定驳回起诉。

3.不得实质否定刑事判决：被害人以分配金额遗漏、数额错误为由提出异议，本质极易指向否定原刑事判决认定事实及退赔金额，该类争议不属于执行审查范畴，执行程序无权变更生效刑事裁判内容。

4.救济边界清晰：仅对执行法院执行行为、分配实施程序不服的，可走异议、复议程序；对刑事判决本身认定的损失金额、退赔范围不服的，需通过刑事审判监督程序救济。

案情简介

一、某地中院作出刑事生效判决，认定被告人构成集资诈骗罪，判令被告人向多名被害人退赔全部违法所得及损失。

二、案件进入执行阶段，执行法院依据刑事判决作出刑事退赔执行分配方案。其中一名被害人主张分配方案遗漏部分退赔款项、金额计算错误，向执行法院提出书面执行异议。

三、执行法院审查后驳回该被害人的执行异议，被害人不服，另行向该院提起执行分配方案异议之诉。

四、一审、二审法院均认定被害人起诉不符合法定受理条件，裁定驳回起诉。被害人不服，向最高人民法院申请再审。

五、最高人民法院再审审查最终裁定：刑事退赔执行争议不适用异议之诉程序，驳回被害人全部再审申请。

案件来源：【（2020）最高法民申2476号】

裁判要点及思路

本案核心争议：刑事案件被害人针对刑事退赔分配方案不服，是否享有提起执行分配方案异议之诉的权利。最高人民法院核心裁判逻辑如下：

1.执行依据属性特殊：案涉分配方案并非法院独立作出的民事分配裁判，而是执行部门依据生效刑事判决，对判决确定的退赔义务、被害人损失金额进行落地执行，执行行为依附于刑事裁判，不属于普通民事执行分配范畴。

2.司法解释专属规制：刑事裁判涉财产部分执行程序，专门由独立司法解释规制，当事人、利害关系人对执行行为不服的，仅能提出执行行为异议，异议被驳回后仅可向上一级法院申请复议，法律未设置异议之诉的救济路径。

3.避免程序冲突越权：执行异议之诉属于民事审判程序，无权审查、变更、否定生效刑事判决认定的事实与退赔金额。允许被害人通过民事诉讼否定刑事裁判结果，将引发刑民程序冲突、突破司法权限边界。

4.统一类案裁判尺度：刑事退赔执行侧重落实刑事追缴、退赔秩序，区别于普通民事债权平等分配，程序救济采用复议终局模式，不适用民事诉讼审理裁判机制。

实务要点总结

1.严格区分两类分配程序救济方式：普通民事多债权人财产分配 → 可提异议、异议之诉；刑事判决退赔财产分配 → 仅可提执行异议、上级复议，绝对不能起诉。

2.异议理由规避实体争议：被害人提出执行异议，仅可针对执行程序瑕疵、分配实施错误等执行行为问题；切勿直接针对刑事判决认定的损失金额、退赔范围提出异议，否则大概率被直接驳回。

3.实体纠错走刑事监督路径：若认为原刑事判决认定的退赔金额、损失范围存在错误，应当通过刑事申诉、审判监督程序纠错，不得在执行程序中变相挑战刑事判决效力。

4.民事参与分配仍可正常起诉：若刑事案件被害人同时作为普通民事债权人，参与普通民事执行财产分配，对民事分配方案不服的，仍可依法提起执行分配方案异议之诉，两类程序互不冲突。

相关法律规定

《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》【法释〔2014〕13号】

第十四条第一款执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。

法院核心裁判论述

本案执行依据为生效刑事判决书，执行法院作出退赔分配方案，本质是落实刑事裁判确定的责令退赔义务，属于刑事裁判涉财产专项执行程序，区别于普通民事执行财产分配。

刑事案件被害人对该类执行行为不服，依据司法解释规定，仅能提出执行书面异议，异议被驳回后的法定救济途径为向上一级人民法院申请复议，现行法律及司法解释并未赋予当事人提起执行分配方案异议之诉的权利。

民事执行异议之诉适用于普通民事债权分配争议，无权审查、纠正刑事判决认定的退赔金额与事实。原审裁定驳回被害人起诉，符合法定程序规则，并无适用法律错误，再审申请依法予以驳回。

1. 刑事生效判决确认的被害人，具有民事执行财产分配主体资格【（2019）川民终218号】

裁判要点：经生效刑事判决确认的刑事案件被害人，属于合法参与执行财产分配的主体，有权对普通民事执行分配方案提出异议、提起异议之诉，主体资格合法适格。

2. 执行异议之诉仅审理债权数额、受偿顺序、债权是否存在三类争议【（2020）浙民终192号】

裁判要点：执行分配方案异议之诉审理范围法定，仅限债权是否存在、债权数额争议、受偿顺序争议。当事人对执行标的物权属、刑事判决认定事实不服的，不属于异议之诉审理范围，应通过刑事专属程序或其他途径救济。

本文作者：李舒律师

北京云亭律师事务所创始合伙人 | 资深商事律师

专业领域：商事诉讼 | 公司合规与股东间争议 | 金融与执行 | 刑事辩护

*此处北京云亭律师事务所，为作者完成文章时所在工作单位。

本期执行主编 王欣 北京云亭律师事务所

本期责任编辑 法丽 微信号：17310145421

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作者简介

李舒律师

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