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观点|看似铁板一块的阿塔政权,正在被谁撕开裂口?

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作者|南亚那些事

编辑|宋可馨

审核| 余佳轩 朱依林


图源:外媒

看似铁板一块、强硬稳固的阿塔政权,其虚假外衣正迅速撕裂,深层结构性衰败暴露无遗。

事实证明,依靠高压手段管控社会,绝不等于政权体系稳固、国家具备治理能力。

伴随8月15日阿塔执政届满5年日期的临近,地区和国际媒体发文盘点阿塔当局执政的得失,并对其执政面临的问题及前景进行分析。

巴基斯坦相关媒体的报道及分析观点独特,耐人寻味。

喀布尔陷落近五年后,阿塔政府已陷入战略僵局,摇摇欲坠,濒临多派系地方内战。

这场一触即发的动荡,根源不只是外交孤立、国际制裁。真正加速危机爆发的,是内部不可持续的权力博弈、与周边邻国持续恶化的紧张关系,以及遍地兴起的去中心化民间抵抗武装。

政权内部裂痕丛生。在国内层面,阿塔内部派系分裂日益严重,统一指挥的假象彻底破灭,两大权力中心陷入零和权力斗争。

一方是激进的坎大哈派系,由最高领袖希巴图拉·阿洪扎达麾下极端保守宗教精英组成。

另一方是以西拉杰丁·哈卡尼为首、掌控喀布尔日常行政的军事化喀布尔派系,双方矛盾直接激化。

坎大哈派系强制要求全国思想高度统一,同时把持全国财政分配大权,此举彻底寒了当年领兵打下江山的前线指挥官的心。

行政体系被私人化、运转瘫痪,国内经济只能依靠非法走私、不稳定人道主义援助勉强续命。

内部压力持续攀升,与此同时,统一的反对派力量不断壮大,他们直接否认阿塔拥有绝对统治权、民众支持度。

民族抵抗阵线领导人艾哈迈德·马苏德公开驳斥阿塔的舆论说辞,明确否认反阿塔武装四分五裂、脱离阿富汗民众。

马苏德提出,化解阿富汗危机的根本核心只有一条:将国家行政决策权交还给全体阿富汗人民。

他认为,真正的全国团结,无法建立在沉默、恐惧,或是阿塔强制推行的单一体系之上。长久稳定的国家架构,必须立足于公平正义、相互尊重,包容多元民族与多元文化。

由此,阿塔内部安保力量如今面临两层反对派的双重冲击,两大抵抗派系作战思路截然不同。

马苏德领导的民族抵抗阵线是正规建制化抵抗力量,承袭旧派政治势力,在北部潘杰希尔、塔哈尔、巴达赫尚山谷保留常规武装;

而“国土守护者”“新生国土战士”等组织则是去中心化民间武装。

阿塔不得不双线作战:在北部边境抵御民族抵抗阵线正规军,同时清剿各地分散武装发动的不对称破坏袭击,安保力量全面透支。

近几周,反阿塔武装在巴达赫尚省下亚夫塔尔、泽巴克、达拉耶姆等多个区县发起更大规模行动,冲突烈度明显上升。

日前,该省阿塔信息与文化局局长被自由阵线枪击身亡。此次袭击进一步凸显当地安全形势持续恶化。

遇害官员名为扎比胡拉·阿米里。事发时,他正驱车行驶在省会法扎巴德至巴哈拉克区的公路上,多名骑摩托车武装人员向车辆开火,阿米里当场被击毙。

阿富汗自由阵线称,阿塔向该组织据点发起多次进攻后,阵线武装人员于夜间在泽巴克区同阿塔部队爆发激战。阵线方面表示,己方击退全部攻势,并造成阿塔人员伤亡。

外交重大失误:巴基斯坦与阿塔关系彻底崩盘。地区层面,阿塔外交政策全面失败,最突出表现是与巴基斯坦关系破裂,进一步暴露自身内部短板。

数十年来,伊斯兰堡一直是喀布尔至关重要的地缘通道。但阿塔掌权后,相比两国双边战略利益,更看重与跨国激进武装的意识形态同盟。

阿塔为巴基斯坦塔利班(巴塔、TTP)恐怖组织提供藏身据点、物资支援、情报便利,纵容其频繁跨境发动致命袭击,屡次侵入巴基斯坦奇特拉尔等地,在开普省、俾路支省持续制造袭击。

巴方最终认清了阿塔的本来面貌,阿塔政权不愿、也无法履行地区框架下的反恐义务,于是放弃长期战略忍耐政策,转而采取军事威慑、强制施压手段。

跨境武装冲突升级后,巴发起“正义之怒”军事行动,跨境精准空袭武装据点。

作为反击,阿塔煽动国内民族对立情绪,否认杜兰边境线合法性,拆毁边境隔离围栏。

边境领土对抗致使托克汉姆、查曼口岸等关键贸易通道持续爆发地面冲突,地区贸易全面受阻。

与此同时,阿塔加快与印度的外交、战略合作,令巴基斯坦担忧自身再度陷入双线安全威胁。

俄罗斯务实的平衡策略。喀布尔急需获得国际认可,缓解国内治理危机,因此积极深化与莫斯科外交往来,以此证明自身融入国际社会。

俄罗斯推进正式外交互动,将阿塔从本国官方恐怖组织名单移除,喀布尔将此事宣传为重大外交胜利。

但即便双方签署军事技术合作协议,俄罗斯的合作完全是利益交换的现实政治选择,并非真正外交互信。俄方仅将阿塔视作遏制“伊斯兰国呼罗珊分支”(IS-K)扩张的缓冲力量。

克里姆林宫内部,一边选择务实接触阿塔,一边对阿塔长期治理能力、战略野心深度存疑。

俄罗斯当代阿富汗研究中心主任、分析师安德烈·谢连科指出,阿塔统治存在诸多内部隐患,新生抵抗武装不断涌现,将进一步破坏阿富汗安全格局,最终危及整个地区和平稳定。

他表示,阿塔持续庇护包括巴塔在内的地区激进武装,而俄罗斯同样将巴塔列为恐怖组织,这一点严重干扰俄罗斯的战略判断。

俄罗斯阿富汗政策核心矛盾由此显现:俄方需要喀布尔存在一个足够稳定的政权,用以牵制IS-K,服务自身欧亚整体战略;但如今阿塔政权的统治根基不断遭受内部派系斗争、反对派武装、分散恐怖网络冲击,同时与巴基斯坦关系持续恶化。

归根结底,阿塔政权腹背受敌:东侧邻国满心怨怼,国内抵抗力量不断壮大,北方合作伙伴则始终保持谨慎观望。阿富汗当下表面的稳定,远比实际领土控制表象更加脆弱。

除非阿塔放弃极端僵化的意识形态,化解执政以来不断累积的政治、安全、地区矛盾,否则阿富汗或将再度陷入主权分裂、全面战乱的泥潭。

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2026年8月14日文章,原文标题为《阿塔政权还能撑多久?》。

本期编辑:宋可馨

本期审核:余佳轩 朱依林

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