外蒙古对中国的地缘价值浅析

导读：每天1-2篇，有时控制不住自己会写3篇，甚至4篇，财经类和敏感类文章主要发布在星球，公众号以地缘和海外类文章为主。

注：本文成于6月23日。

【正文】

本文聚焦外蒙古的地缘价值。

一、事件：中蒙发布联合公报

2026年6月13-15日，受应蒙古国国家大呼拉尔委员、外交部长巴特蒙赫·巴特策策格邀请，中国外长王毅访问外蒙古，随后双方于6月15日是发布《联合新闻公报》。

二、中蒙《联合新闻公报》的主要内容浅析

《联合新闻公报》的内容虽然简短，但有些表述却值得关注：

（一）在政治层面重申中国作为永久邻国是蒙古外交优先，同时双方明确“不参与任何针对对方的军事政治同盟，不同第三国签署损害另一方国家主权和安全的条约，不允许第三国利用其领土损害另一方国家主权和安全”。

这一表述在近年的外交层面多次出现，体现出中国外交话语权上的微妙变化。

（二）不过，在台湾问题上，外蒙古虽然表态支持，但表述上却以“支持中国实现国家和平统一”，这里使用的是“和平统一”而非“统一”，意味着如果“武力统一”的话，外蒙古的态度可能会有所不同，显现出外蒙古在地缘考虑上的狡猾之处。

（三）经济层面的几个重要表态主要有，

1、扩大矿业、能源、工业、基础设施、互联互通、绿色发展、数字经济、农牧业等领域互利合作。

2、推进跨境铁路等既定大项目建设…蒙方将为保护包括中国企业在内的外国投资者合法权益作出积极努力。

3、认为实施《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，有利于三国基础设施联通和发展战略对接，对促进地区繁荣稳定具有重要作用。

这里简要说明一下《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》。2015年7月9日，中蒙俄三方在乌法签署关于建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录以对接丝绸之路经济带、欧亚经济联盟以及“草原之路”倡议为目标；2016年6月23日，中蒙俄三方在塔什干签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》（有效期为五年）；2022年9月，中蒙俄三国元首确认将《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》延期5年；2025年又进一步将执行期延长至2031年。

三、外蒙古的地缘价值浅析

对中国而言，外蒙古的地缘价值主要体现在以下几个方面：

（一）对中国的地缘安全至关重要：作为中国的邻国，与中国的边境线长达4710公里

外蒙古作为中国的邻国，地理位置上对中国的安全具有重要影响。具体看，外蒙古北与俄罗斯接壤，东、南、西与中国接壤，中国与其边境线长达4710公里、外蒙古更是以156.41万平方公里的国土面积位列全球第二大内陆国家。

特别是，由于历史原因，外蒙古与中国的关系整体是比较复杂的，使得基于邻国的两国关系具有某种微妙性，需要给予高度重视。

（二）矿产资源极为丰富

1、外蒙古本身地大物博，矿产资源极为丰富，煤炭、铜、金矿储量居世界前列。公开信息显示，目前外蒙古已探明煤炭蕴藏量约1620亿吨（南戈壁省集中全国超1/3储量）、铜约5000多万吨、铁约20亿吨、磷约2亿吨、黄金约3000吨、石油约15亿桶。

其中，煤炭出口占蒙古总出口额的70%以上，而中国是唯一核心买家。

此外，外蒙古在稀土、铀矿、磷矿等战略资产方面的潜力亦比较大。其中，稀土总储量达3100万吨（霍特戈尔稀土矿是全球未开发大型重稀土矿床）、铀矿储量达19.22万吨、磷矿储量达2亿吨（位居亚洲前列）。

3、从中国与外蒙古的贸易情况来，长期以来中国对外蒙古一直保持逆差，2025年贸易逆差达95.08亿美元（进口金额达135.44亿美元），今年前5个月中国对外蒙古逆差金额更是达到62.75亿美元（进口金额达78.8亿美元）。

这其中，很重要的原因便是中国从外蒙古进口大量矿产产品，如外蒙古的煤炭、铜矿石及精矿、未锻造或半锻造金等主要出口至中国。

（三）对中国极具战略价值

1、地理位置上的关系使得外蒙古全境无出海口，而矿产资源又是外蒙古最重要的创汇来源，这使得矿产只能通过中俄转运的外蒙古对中国极具战略价值。对外蒙古而言，中国甘其毛都、二连浩特等口岸是最优外运通道，中蒙跨境铁路的规划正是基于此。

2、除外蒙古自身外，中俄之间的贸易很大程度上也需要通过外蒙古，这也是中蒙俄经济走廊建设的重要支撑，

四、结语

（一）和老挝、越南、缅甸等国一样，外蒙古作为中国邻国，其对中国的重要性不言而言。某种程度上甚至可以说，外蒙古是中国北方的重要门户，关系到中国的战略安全。

（二）外蒙古自身拥有的自然资源及其在中俄之间独特的地理位置，使得夹在中俄之间的外蒙古一直希望寻求地缘上的某种平衡性。不过外蒙古本身似乎并不甘于此，近年来也在尝试寻求与中俄之外的第三国（如英美、日本等）开展不同程度的合作，这显然是不合适的。

（三）应该说，外蒙古的地缘投机行为是中俄两个邻国忍让的结果，中国与俄罗斯对外蒙古的上述行为均比较重视，某种程度上甚至还比较敏感。

作为与中国拥有长达4710公里边境的邻国，外蒙古与敌对国家或不友好国家的任何官方或非官方往来及合作，我们均应给予高度重视，并采取相应措施。

免责声明

本公众号所载的资料、意见及推测仅反映发布当日的判断。本公众号中的内容和意见仅供参考。本公众号所载信息均为作者本人观点，不代表任何投资意见或建议。

本公众号对所载原创内容保留一切权利，未经许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表或引用本公众号所载的任何原创内容。如征得本公众号同意进行引用、刊发的，需在允许的范围内使用，并注明出处为《梧桐樹智庫》，且不得对相关内容进行任何有悖原意的引用、删节和修改。