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奥委会这下难堪了:2036年奥运会,中国上海、成都、广州都没申办

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# 2036奥运申办:一场关于梦想与现实的博弈


2026年8月,距离国际奥委会第146次全会已过去两个月。这次会议在瑞士洛桑SwissTech会议中心召开,表决通过了新的申办遴选机制,将2036年奥运会主办地的最终投票时间推迟至2029年年中。这一“拖字诀”背后,是奥委会心中的复杂考量。


回溯到2023年10月14日,印度总理莫迪在孟买第141届国际奥委会全会开幕式上发表了主旨演讲,提出“印度渴望在本国举办奥运会,这是14亿印度人民的梦想”。他承诺将全力以赴,不遗余力地做好筹备工作,甚至额外抛出承办2030年青奥会的意向。这在奥运申办史中并不常见,因为印度从未举办过奥运会,其奥运履历表上最重的一笔还是2010年的德里英联邦运动会,那次赛事因工期延误、场馆问题等负面评价而成为反面案例。


莫迪政府2024年向国际奥委会递交了申办意向书,以艾哈迈达巴德(莫迪的政治大本营)为主候选城市,PPT描绘了人口红利、市场规模和经济增长故事。然而,纸面规划与奥运硬指标之间存在鸿沟,如孟买的交通拥堵、德里的空气质量问题,这些都是极限压力测试下的巨大挑战。


莫迪的“India will leave no stone unturned”(印度将不遗余力)听起来壮阔,但在国际奥委会评估委员眼中,关键在于落实。他将2029年青奥会与2036年奥运会捆绑作为申办策略,借鉴了日本先办长野冬奥会再办东京夏奥会的路径。但2030年青奥会的遴选进程因印尼拒绝为以色列运动员发放签证而被国际奥委会暂停,印度的“热身赛”机会渺茫。

与印度一同处于“持续对话”名单的还有印尼、卡塔尔、土耳其、埃及、南非等发展中国家。印尼因政治争议和新首都建设问题暂停申办;卡塔尔虽有钱但国土狭小、气候炎热,难以容纳户外项目;土耳其多次申办失败,经济动荡;埃及外债高企,南非治安堪忧。这些对手虽各有短板,但印度的申办之路同样充满不确定性。

2025年3月,津巴布韦游泳名将柯丝蒂·考文垂当选国际奥委会主席,成为141年来首位女性和非洲籍主席。她上任后便面临这一窘迫局面,因此在2026年6月增设“战略对话”新阶段,将投票时间推至2029年,期望能等来更多申办者或新的解决方案。


真正让国际奥委会“心里发凉”的是,中国的上海、成都、广州均未开展申办筹备。这三座城市各有规划:上海忙于F1、世乒赛等赛事;成都在2025年办世运会后接着办2026年乒乓球世锦赛;广州则筹备2025年粤港澳全运会。中国城市的集体沉默,并非能力问题,而是选择问题——他们已通过其他方式获得国际曝光和城市升级,无需再用奥运会证明自己。


从莫迪将奥运作为“国家崛起加冕礼”,到中国城市的“不申办”,两种截然不同的城市治理逻辑形成鲜明对比。奥运申办的冷清,反映出“国家营销”逻辑的过时。东京奥运会决算超200亿美元,里约、雅典的后续场馆荒废和财政问题,让申办变成赌博。有能力的不愿赌,愿意赌的能力存疑,这是国际奥委会的死结。


莫迪的印度愿意赌,艾哈迈达巴德的方案本质仍是昂贵的国家营销;德国则将2036、2040、2044年列为潜在候选年份,保留选项;西班牙明确从马德里2036方案撤退,转向冬奥城市;欧洲老牌奥运国家正从“必争”变为“必避”。国际奥委会虽设立运动员专项补助基金,但难解“没人愿意办”的死结。


顾拜旦当年的“重要的是参与”,如今已演变为“重要的是知道什么值得参与”。莫迪的印度和中国城市的选择,代表了奥运会在2026年的两种命运可能:要么继续成为发展中国家的国家营销工具,要么被有治理能力的国家温和拒绝。2036年奥运火炬的最终归属已非最悬念,真正悬念在于:当奥运会不再是所有大国的必选题,它还能是什么?

这场博弈的背后,是国家愿景与城市治理的深刻转变,也是奥运精神在新时代的重新定义。


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