【亮眼看江西】奋楫数字浪潮，厚植营商沃土：红谷滩区全力打造全省数智创新引领核心区

赣江西岸，风起潮涌。从昔日的城市新区，到南昌的城市客厅，再到江西数字经济创新发展的前沿主战场，红谷滩区立足首府首区的定位担当，紧扣全省数字经济“一号发展工程” 部署，锚定全省数智创新引领核心区建设目标，一手做强数字经济产业底盘，一手推进营商环境系统性改革，走出一条产业创新与制度创新双向赋能、互促共生的高质量发展路径，以实干姿态锻造新质生产力，在数字江西建设的宏大叙事当中写下浓墨重彩的红谷滩篇章。

数字经济时代，产业是引擎，环境是土壤。数字产业具备轻资产迭代快、技术更新周期短、人才要素高度集中的鲜明特征，单纯依靠政策补贴、土地楼宇招商，已经不足以支撑数字产业行稳致远。数字产业要生根发芽，需要高效透明的政务体系、精准适配的政策供给、包容开放的创新生态；而营商环境的迭代升级，同样离不开数字技术作为底层工具，打破部门壁垒，打通数据孤岛，重构政企服务模式。

二者不是简单相加，而是深度耦合的有机整体。对于红谷滩而言，打造全省数智创新引领核心区，绝不等于简单落地一批项目、集聚一批企业，更要构建一套适配数字产业全生命周期发展的制度体系，让技术创新有试验场，企业成长有安全感，人才创业有归属感，实现“以产业聚生态，以生态兴产业” 的良性循环。

回望近年发展，红谷滩抢抓时代风口，数字产业实现跨越式进阶，产业集聚效应持续放大。截至 2025 年，全区信息传输、软件和信息技术服务业市场主体突破 6358 家，企业总量、新增数量稳居全市第一；规上软件和信息服务业企业增长至 76 家，营收突破 114.3 亿元，占全市比重超过三分之一，撑起南昌软件信息产业的半壁江山。阿里、蚂蚁、海康威视等 10 家数字经济百强企业设立江西总部，腾讯、百度、字节跳动等 7 家头部企业省级业务中心相继落户红谷滩，头部企业的集聚，带动上下游配套企业不断向辖区汇聚，产业链条持续延伸完善。

以 VR 为代表的未来产业，是红谷滩最亮眼的产业名片。坐拥全国虚拟现实领域唯一国家级制造业创新中心，连续承办多届世界 VR 产业大会，全省 10 家中国 VR50 强企业当中，7 家扎根红谷滩，形成头部企业引领、本土科创企业突围的雨林生态。这里既引来全国行业龙头布局落子，也孵化出小核桃科技、菱形信息等一批本土硬核科创力量，本土创新力量快速崛起。江西人工智能计算中心、江西省北斗与通航数据中心等新型算力基础设施加速建成投用，夯实区域数字发展算力底座；南昌未来科学城以区政合一模式高效运转，集聚一大批省级以上科创平台，成为创新策源的核心支点。

创新主体梯队不断丰满，科技型中小企业数量五年实现翻倍，达到 511 家，高新技术企业 190 家，培育种子独角兽、瞪羚等高成长性企业 28 家，市级以上研发平台达 140 个，全社会研发投入提升至 16.43 亿元，源源不断为产业发展输送技术动能。慧谷・红谷、VR 科创城获评省级数字经济集聚区，漫剧 AI 数字经济创新基地等一批特色产业载体陆续投运，数字文创、人工智能、低空经济等新兴赛道多点开花，数字产业化的骨架已经全面成型，产业势能持续释放。

产业向上突破的背后，是营商环境改革持续向下扎根，向深处发力。数字科创企业不同于传统实体企业，不追求大规模土地厂房，更加看重审批效率、政策兑现速度、人才配套、诉求响应效率。传统流程繁琐、材料繁多、被动等待的政务模式，很难匹配数字企业高频变更、快速迭代的现实需求。红谷滩深刻认识，建设数智创新引领核心区，营商环境改革必须先行一步，用数字化手段重塑政务服务，用制度创新降低企业制度性交易成本，推动数字产业发展与数字政务改革双向奔赴、互相赋能。

在政务服务创新实践上，红谷滩诞生多项全省率先的改革成果。全省率先推行首席数据官制度，率先上线政务智能导航地图，落地“免证办” 改革，破除证照材料壁垒，推动 “数据多跑路，企业少跑腿”，区本级政务服务事项网上可办率 100%，全程网办率 99% 以上，从根源上减少企业重复提交材料的负担。

其中，首创的叮叮抢单政务服务模式极具代表性，该模式借鉴平台化思维，打破传统窗口坐等办事的模式，引入 AI 预判企业需求，实现从被动受理向主动服务转变，群众平均等待时间压缩至 2 分钟以内，窗口整体办事效率提升 65% 以上，历经多轮迭代升级，入选数标指数全国典型实践 50 强，亮相第九届数字中国建设峰会，经验已经向全省 多个县区复制推广，成为数字政府建设的江西样本。

与此同时，e 见帮办构建起区、街道、社区三级全覆盖帮办代办体系，组建 345 支帮办队伍、近 3000 名专兼职帮办人员，依托云窗口、视频核验、数字人辅助，企业即便异地办公，也可以完成证照办理、经营范围变更等高频业务，真正做到企业办事 “一次都不用跑”，办事材料平均精简 40%，办理时长压缩五成，精准破解科技企业异地经营、人员分散带来的办事痛点，把政务服务延伸到园区、楼宇、企业门口。

从“人找政策” 转向 “政策找人”，红谷滩把政策红利实实在在送到数字企业手上。《关于建设全省数字经济创新发展引领核心区的扶持办法》落地实施，区级财政设立专项扶持资金，2026 年上半年就为 48 家数字企业兑现奖补资金 2000 余万元，覆盖企业落户、研发投入、平台建设、场景应用、企业梯度培育全生命周期，高新技术企业、科技型中小企业均可获得对应奖励，研发投入配套补助直接降低科创企业创新成本，真金白银扶持企业做大做强。

针对科创企业普遍轻资产、抵押物不足、融资难融资贵的痛点，红谷滩充分发挥全省金融商务区资源优势，用好“洪城科贷通” 等科技金融产品；总规模 30 亿元 VR 产业母基金坚持招投联动，以资本赋能早期创新项目，打通科技成果从实验室走向市场的资金堵点，让好项目不缺资金支持。

“红小二” 为企服务品牌持续深耕，“红谷连心会” 常态化搭建政企对话平台，建立企业诉求收集、分派处置、限时办结、回访评价的闭环处置机制。很多数字科技企业遇到审批卡点、资金梗阻、人才缺口，企业反馈诉求之后，职能部门主动上门走访对接，实现从 “企业找上门” 向 “服务送上门” 转变。针对中小企业账款拖欠、政策信息不对称等共性问题建立专项工作专班，把服务做到企业发展最痛的点位，让扎根红谷滩的数字企业，既享受优越的区位、楼宇硬件优势，更感受得到有求必应、快速响应的软环境温度。

营商环境的竞争，归根到底是人才生态的竞争。数字产业的竞争本质就是人才的竞争。红谷滩建立区领导直接联系人才机制，常态化开展百场校招活动，持续引进数字领域紧缺专业人才，近年累计引进各类人才七万余人。持续完善人才安居、创业扶持、创新创业大赛激励配套，为青年人才搭建干事创业舞台。大力推动产学研深度融合，推动高校科研院所与本地数字企业协同攻关，打通创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”，让实验室的科研成果走出围墙，落地转化为实实在在的产业项目，源源不断为数字创新输送智力源泉。

成绩值得肯定，但对标国内数字经济先进城区，红谷滩建设全省数智创新引领核心区，依然面临不少现实挑战。本土龙头企业体量还需要进一步做大，细分赛道产业链条存在断点，补链强链任务依然较重；部分科研成果本地转化效率有待提升，产学研协同转化机制仍需完善；高端数字人才供给依然存在缺口，高层次领军人才引育难度较大；产业数字化向商贸、金融、服务业实体经济渗透的深度不足，优质应用场景挖掘、市场培育还需要持续发力；部分中小数字企业抗风险能力偏弱，还需要更多普惠性政策托举。优势与短板并存，机遇与挑战同在，既是压力，更是红谷滩下一阶段突破提升的主攻方向。

面向未来，赣江潮涌风正劲，红谷滩要持续写好数字经济发展与营商环境改革深度融合这篇大文章，扛起全省数智创新引领核心区的时代使命。

第一，做强平台载体底座，夯实数智创新硬支撑。持续放大南昌未来科学城创新策源功能，用好国家虚拟现实创新中心国字号平台，吸引更多省级重点实验室、新型研发机构落地。持续完善江西人工智能计算中心、北斗与通航数据中心算力供给能力，夯实数据要素发展基础。持续做优 VR 科创城、慧谷红谷等省级数字经济集聚区，完善园区生活、商务配套。既要大力引进外来头部企业区域总部，更要下大力气扶持本土企业成长，培育一批专精特新数字企业，构建大中小企业融通发展的产业雨林，推动产业链上下游集聚共生。

第二，持续深化营商环境数智化改革，放大制度创新优势。迭代升级“叮叮抢单”“e 见帮办” 等成熟改革模式，推动政务服务从 “便捷可办” 向 “增值赋能” 升级。在守住数据安全底线前提下，积极探索公共数据授权运营，激活数据要素价值，释放数据对实体经济的赋能效应。持续优化政策兑现体系，扩大 “免申即享” 覆盖范围，减少企业申报材料与时间成本，让政策红利精准滴灌中小微数字企业。进一步完善科技金融体系，拓宽轻资产科创企业融资渠道，完善覆盖种子期、初创期、成长期的企业全生命周期扶持体系，降低创新创业门槛。

第三，坚持场景牵引，推动数字产业化与产业数字化双向并进。一方面持续做强 VR、人工智能、北斗应用、低空经济等优势赛道，打造一批可复制推广的标杆应用场景；另一方面推动数字技术深度赋能商贸消费、现代金融、楼宇经济等本地优势产业，用数字技术改造提升实体经济，催生新业态新模式。坚持以应用促创新、以场景育产业，鼓励企业开展技术攻关，让技术走出展厅展馆，落地千行百业，把技术优势转化为市场价值。

第四，厚植人才沃土，打造数字人才集聚高地。围绕 VR、人工智能、算力数据等重点赛道，靶向引进高层次科创人才、产业领军人才，同步优化住房、子女教育、医疗等生活配套，打造近悦远来的人才环境。深化校地协同合作，推动本地高校与企业共建实训基地、孵化平台，订单式培养适配本地产业需求的数字人才，做到引才与育才并举，让人才引得进、留得住、发展好。

第五，强化企业主体培育，激活市场内生动力。实施数字企业梯度培育计划，从科技型中小企业、高新技术企业，到瞪羚、种子独角兽企业，分层分类给予精准扶持。支持本土企业参与重大项目、重大场景建设，鼓励企业开展技术改造、模式创新。同时持续优化包容审慎监管，适配数字新业态发展特点，给创新留足试错空间，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

数字浪潮奔涌向前，营商环境建设没有终点，只有连续不断的新起点。从城市新区到科创高地，红谷滩的发展实践印证一个朴素逻辑：产业是发展根基，环境是核心底气。数字经济为红谷滩插上腾飞的翅膀，持续迭代优化的营商环境，则为数字产业保驾护航。

站在全新的发展起点，红谷滩正以敢为人先的闯劲、真抓实干的韧劲，推动数字经济产业能级持续跃升，推动营商环境改革不断走深走实，推动产业创新与制度改革同频共振。我们有理由期待，这片赣江西岸的热土，将持续培育壮大新质生产力，真正扛起全省数智创新引领核心区的使命担当，为数字江西建设贡献更加厚重的红谷滩力量。