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前言
澳大利亚人一年在赌博上损失320亿澳元,人均赌博损失全球第一。
而华人社区,
是受赌博影响最大的群体之一。
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研究表明,华人移民陷入问题赌博的风险,是普通赌博人口的五倍。
35岁的中国男子Lawrence Du,在墨尔本皇冠赌场两个月内输掉30万澳元。他本是法律系毕业生,因沉迷赌博与妻子离婚,卖掉房产后继续“搏杀”,每天在赌场待8至15个小时。他指责赌场公关将自己引诱到贵宾室,直言“赌博毁掉了我的人生”。
还有华人男子黄耀哲,在黄金海岸The Star赌场欠下4300万澳元巨额赌债,用空白支票支付遭银行退票,最终被告上法庭。
悉尼一位华裔老板,经常出入各大赌场,最终公司破产、房子卖掉、司机解雇,至今过着艰难的日子。更有中国留学生抵澳仅一个月,便在赌场狂输数万澳元。
从富豪到留学生,从商界精英到普通移民——赌博正在摧毁无数华人的家庭与人生。
澳洲博彩业
2015年2月一场震惊中澳的豪赌惨剧——黄有龙(6天输掉6000万澳元),不过是当年澳洲赌场漠视规则、纵容豪赌的缩影。
此后,皇冠度假村在多个州接连遭遇皇家调查委员会调查,被揭露存在助长洗钱、勾结犯罪集团、内部治理混乱等系统性弊病。珀斯的皇冠赌场一度被认定不适合持有赌场牌照。
更令人触目惊心的是,参议院本月早些时候的调查发现,一些沉迷赌博的高价值赌徒被提供非法毒品、伴游、旅行和酒店住宿,以及每周数千美元的诱饵,以鼓励他们继续下注。调查中提供的一个例子是,一名24岁的男子收到一条短信,短信中给了他100澳元让他去赌博。
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博彩业正用尽一切手段,将赌徒牢牢绑在赌桌之上。
史上最严改革:两党罕见联手
面对愈演愈烈的赌博危害,澳大利亚工党政府与联盟党罕见达成协议,推动博彩业迎来史上最严改革。
通信部长阿尼卡·威尔斯周一提出立法,确认工党将采取行动遏制高风险赌博诱导行为。
电视广告:早上6点到晚上8点半之间,赌博广告每小时最多只能播放三条。
体育赛事:直播期间全面禁止赌博广告(开赛前15分钟至结束后5分钟),晚上8点半之后的节目间歇除外。
广播广告:学校上下学时段全面禁止。
网络平台:须具备三重安全保障——登录账号、年龄验证以及广告屏蔽功能;未成年人不得接触赌博广告。
流媒体平台:如9New和7Plus等,可选择遵守与免费电视相同的赌博广告限制。
名人营销:名人及运动员将被禁止出现在针对体育迷的赌博广告和赔率类促销活动中。
儿童节目:有关儿童节目中广告的规定将被写入法律,不再是行业自律。
改革中最引人注目的举措,是建立全国性的赌博广告退出登记系统。运作方式类似拒接来电登记,用户只需提交一次信息,即可要求所有在线平台屏蔽赌博广告。
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通信部长威尔斯表示,澳大利亚通信和媒体管理局(ACMA)有望在12个月内推出这一系统。她指出,此前已建立过类似系统,BetStop赌徒自我排除登记制度。
未来,每个澳大利亚人都可以一键告别赌博广告的侵扰。
除此之外,改革还对博彩公司的诱导行为下了重手:
禁止向被认定为高风险赌徒直接营销诱导性优惠
禁止用户注册后14天内进行诱导营销
禁止用户从BetStop注销后三个月内进行诱导营销
体育博彩公司可能被禁止向VIP账户经理支付基于消费的佣金
虽然像Sportsbet和Tabcorp这样的大型公司已禁止收取佣金,但新规将覆盖全行业,尤其影响到规模较小的运营商。
结语
博彩机构的最高协会批评该法案使行业过于复杂,可能将赌客推向不受监管的境外博彩公司。
独立参议员大卫·波科克则驳斥这项立法,认为它远未达到工党2023年调查报告《有赢有输》中提出的全面禁止赌博广告和禁止诱导赌博的建议。
但无论如何,这是澳大利亚迄今为止最严厉的博彩业监管改革。如今,澳大利亚终于迈出了关键一步。当一站式退出登记上线、当体育赛事不再被博彩广告轰炸、当诱导营销被彻底禁止——每一个曾被赌博广告困扰的人,都将拥有说不的权利。
这场改革来得不算早,但对无数深陷赌博泥潭的人来说,每一分改变都弥足珍贵。赌桌之上,没有赢家。
澳洲财经见闻
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