最近国际圈闹得最大的瓜,莫过于特朗普政府要给联合国还钱这事了。之前天天喊着退群、一分钱不肯掏的主,怎么突然转性了?别急,扒一扒细节就能明白,这事根本没表面看着那么简单。
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8月21日,美国国务院发给国会的一份通知被媒体捅了出来。通知显示,特朗普政府已经启动付款程序,要给联合国补缴7.25亿美元的拖欠会费,再加上1.25亿美元给海地和刚果(金)的维和费用,加起来一共8.5亿美元。
钱还没到账,消息先放出来了,这操作本身就有点耐人寻味。
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咱们先算一笔明白账,联合国官方早就说了,美国拖欠的总费用大概是50亿美元,其中20多亿是常规会费,30亿左右是维和经费。就算按今年5月最新统计的欠款超40亿算,8.5亿美元连零头都算不上,占比还不到百分之二十。
更扎心的是,特朗普政府去年一整年,一分钱会费都没给联合国交过。今年到这次之前,也就只付过1.6亿美元,这次的8.5亿已经是特朗普上台以来最大一笔付款了。
明眼人都能看出来,这笔钱就是卡着点付的。下个月特朗普就要去纽约出席联合国大会,还要上台讲话。
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临出门去债主家做客,随手扔几张钞票,面子功夫做足,大头还稳稳欠着,这点小心思谁看不懂啊。
更妙的是,这8.5亿还不是随便给的,7.25亿是会费,1.25亿明明白白指定给了海地和刚果(金)的维和行动,每一分钱都算得门儿清。
为啥偏偏是这两个地方?咱们掰开揉碎了说,每一处都透着美国的小算盘。
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海地跟美国隔海相望,国内一乱,难民拼了命也要往美国跑。特朗普这阵子一直在移民问题上大做文章,就靠这个调动国内民意,稳住自己的基本盘。
给海地投维和经费,说白了就是花钱买稳定,那边不乱,美国就不用头疼难民涌入的问题,这笔买卖对特朗普来说太值了。
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再说说刚果(金),这地方藏着美国急需的关键矿产。今年6月,在美国政府的背书支持下,美国企业刚刚拿下了当地两座矿山的开采权。
矿都拿到手了,当地局势肯定得稳啊,不然怎么安心挖矿赚钱?所以投这笔维和费用,本质就是在给美国企业的海外利益保驾护航。
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说白了,这1.25亿根本不是什么无偿援助,全都是定向投资。投海地堵难民,投刚果(金)保矿山,每一分钱都有明确的回报预期,半毛钱便宜都不会让别人占。
想要看懂美国这次还钱,得往前翻一翻特朗普上台后的操作。
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特朗普2025年1月刚上任,当天就签行政令退出了世界卫生组织,7月又宣布退出联合国教科文组织,这已经是美国第三次退出这个组织了。
到了今年1月,操作更夸张,直接签了总统备忘录,一口气要退出66个“不再符合美国利益”的国际组织,里面光联合国机构就有31个。
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一个天天忙着退群的国家,突然主动说要还钱,怎么看都不像是回心转意。
其实美国的心思很直白,它要的不是联合国正常运转,是联合国得完全按它的意思运转。
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之前就有报道,美国给联合国提了九项改革前提条件,包括改革养老金制度、削减高级职位、减少维和任务等等,说白了就是你先按我的要求改,我再考虑给钱。
结果联合国秘书长古特雷斯今年4月直接硬扛回去,说缴纳会费是成员国的强制性义务,根本没得谈,欠账就是欠账,别拿改革当挡箭牌。
按照《联合国宪章》第十九条的规定,如果一个国家欠缴的会费达到或者超过前两年应交的总额,就有可能失去在联合国大会的投票权。
今年1月,联合国发言人已经公开警告,美国再继续欠费,大概率会失去投票权。
现在美国还没踩到红线,投票权暂时保住了。可红线是死的,欠款是活的,一天天累积下来,总有踩线的那一天。
如今联合国的日子真的快过不下去了,今年1月古特雷斯给所有会员国写信,明说联合国已经面临资金枯竭的现实风险,当时全球会员国拖欠的会费总额就有15.6亿美元,比前年翻了一倍。
到了今年6月,情况更糟糕,古特雷斯再次发出警告,要是趋势不扭转,联合国的可用资金在8月中旬就会彻底耗尽,到时候就是联合国历史上第一次“破产”。
目前联合国还有差不多24亿美元的经常预算缺口,以及27亿美元的维和预算缺口,没钱只能压缩开支,今年预算砍了超过百分之九,两千多个工作岗位都从高成本的纽约、日内瓦搬到了低成本地区。
全球最大的国际组织,被欠钱最多的成员国逼得节衣缩食缩开支,这事说出去都觉得荒唐。
今年6月的第80届联大第五委员会会议上,我国代表直接点透,最大会费摊款国长期大额拖欠会费,才是导致联合国流动性危机的根本原因,敦促相关国家尽快履行财政义务。
这话已经说得够直白了,你欠了最多的钱,害得整个机构快揭不开锅,还拿改革当借口赖账,这不就是倒打一耙吗?
回头再看这8.5亿美元,说穿了根本就不是补缴欠款,这就是一场精心策划的公关秀。
挑在联大开会前到账,所有项目全挑对自己有利的,大头继续稳稳欠着,这哪里来的诚意,分明就是精打细算的政治作秀。
天天把“美国优先”挂在嘴边,就算想起要给联合国交钱,8.5亿兑50亿的总欠款,这点钱连塞牙缝都不够。
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联合国的难,不会因为这八亿多就解决,美国这套欠债比债主横的戏码,估摸着还得接着演下去。
参考资料:环球时报 特朗普政府启动程序补缴联合国8.5亿美元欠费
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