作为宁西高铁重要组成段落,南信合高铁一直是皖西、豫南地区高度关注的重大高铁项目。
该高铁在2026年初迎来了堪称亮眼的年度开局,成为今年全国首个开展项目建议书评审的高铁项目,领跑全国同批次新建高铁规划项目,展现出十足的推进势头。
今年3月官方正式官宣南信合高铁项目建议书获批,仅仅时隔一个月,4月项目进行了可行性研究报告评估工作。按过往的项目经验,可研评估至可研批复正常时间一般也就在2个月。
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南信合高铁示意图
但截至目前,南信合高铁的可研仍在国家审批流程中,没有最终批复。而与南信合高铁同期启动审批流程的黔吉高铁已顺利完成可研批复,两条高铁的进度差距持续拉大。
8月安徽省在答复南信合高铁可研审批进度等问题时,也只是表示“目前可研报告已评估,待批复”,并没有透露出更多的细节。
除了可研审批卡壳外,南信合高铁在去年11月启动首次环评公示后,项目二次环评工作也迟迟未启动。
熟悉铁路规划建设流程的读者都知道,环评批复是高铁初步设计批复前置要件中非常关键的一项专题内容。二次环评后还要向上报批,生态环境部受理后还要对环评进行拟审查公示、最终批复等流程。整个流程走下来,少则3个月,多则要半年。
除此之外,阜黄高铁、黔吉高铁、合宿高铁宿迁至泗县段等高铁已启动施工图审核工作,南信合高铁这阶段的工作暂时也没有开始。
所以,综合来看,项目已无法在2026年内具备开工条件,2027年开工已成为大概率的事情了。
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南信合、黔吉高铁同日官宣建议书获批
作为有着强势开局的重点高铁项目,南信合高铁的“高开低走”,背后原因引发业内广泛讨论与猜测。
其中不少人推测为项目西延路径(西延至商洛或西延至十堰)尚未最终明确,线路走向的不确定性导致原有客流预测数据存在偏差,需要重新修正、复核,进而延误了可研审批进度。
不过小编个人倒是觉得这个推测参考价值有限。
事实上,类似的客流、技术标准争议问题,早在2023年预可研审查阶段就已出现。
当时南信合高铁普遍预计年内会完成预可研审查,直到2024年初河南省才在公开答复中表示“国铁集团以该铁路属十四五研究项目,且未列入2023年计划开工项目,项目客流量和技术标准还需进一步研究论证等为由尚未安排预可研审查。”
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西合高铁通道
受此影响,南信合高铁的项目预可研审查直至2024年上半年才正式完成。
2026年国家规定,重大铁路项目在可研批复前需要增加项目建议书的批复,增加这个环节的初衷也是为了确保项目建设必要性、功能定位、技术方案及投资规模科学合规。
而今年南信合高铁项目已经完成项目建议书官方批复,意味着国家层面已认可项目的建设必要性、整体功能定位与建设标准。
另外,对于南信合高铁西延的规划也并不是今年才出现的,作为西合高铁通道的比选方案,这些年一直在推进中。
目前南信合高铁可研迟迟未能获批的原因尚未有任何官方定论,但无论具体原因如何,项目推进滞后带来的既定事实已无法改变,项目又将错失2026年开工窗口期,开工只能寄希望于2027年了。
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