伊朗已故前总统，5年前跟中国签的战略协议，给伊朗留下翻身机会

回头看伊朗这几年在中东棋盘上的动作，最耐人寻味的一颗棋子不在战场上，也不在核谈判桌上，而是被放在了一份看起来平平无奇的25年长约里。

2026年8月这几天，这份被冷落许久的协议突然从故纸堆里被翻出来重新掂量——不是因为伊朗人爱怀旧，而是因为除了这条路，别的门都在一扇接一扇地关上。先看眼下这轮压力的分量。

8月18日夜里，阿联酋防空系统探到两枚从伊朗方向飞来的导弹，最后落进了海里，据阿布扎比方面披露，目标是海上航运。几个小时之内，阿联酋一纸令下，把与伊朗的全部贸易、商业往来和金融交易冻结到＂另行通知为止＂。

要知道，就在今年4月美伊达成第一阶段停火之后，阿布扎比还试图跟德黑兰把关系捡回来，如今这一刀砍得干脆，几乎等于把伊朗过去二十年最重要的资金转口通道给焊死了。

紧接着8月19日，特朗普放出＂史上最具毁灭性的经济行动＂的威胁；8月20日，美国财长贝森特在CNBC镜头前用了＂经济诺曼底登陆日＂这个说法，并且明确讲了8月24日公布具体细节。他还点名中国，说北京五成能源来自海湾，要求＂配合＂华盛顿的方案。

我把这几件事摆一起看，得出一个跟主流舆论不太一样的判断——今年这一轮美伊对峙，早就不是2018年那种＂极限施压＂的翻版了。

2018年那次，特朗普扔的是砖头，砸的是伊朗央行、石油出口这些具体目标；这一次，他抡的是链条，要把伊朗从全球经济骨架里＂整段拆走＂。区别在哪儿？

2018年美国还愿意留下一些例外条款，让盟友慢慢转身；2026年这套方案的思路是，谁伸手拉伊朗一把，谁就要挨二级制裁。这是从＂制裁一个国家＂升级到＂制裁所有跟这个国家沾边的人＂。

这么一比，伊朗真正被逼到墙角的时间点，其实不是2018年，而是现在。伊朗当然没有坐以待毙。

8月20日德黑兰跟阿曼敲定了优惠贸易协定，说定2026年9月提交议会审议；跟土耳其的优惠贸易安排恢复了；跟伊拉克、科威特的对接也在加速；甚至南呼罗珊省一个偏远地方，都专门发了个公告，说给一家西班牙企业首次颁发了采矿和矿物加工的外资许可证。

这些动作看起来很密集，但我个人觉得，这套组合拳有个致命弱点——它是＂横向的＂，靠邻居撑场子。可这些邻居有一个算一个，钱袋子都跟纽约的清算系统连着。

阿联酋刚给出示范：只要美国的板子举起来，说切断就切断，连一句解释都没多给。阿曼、土耳其、伊拉克，扛压能力比阿联酋强多少？

换句话说，伊朗现在急着签的这一堆双边协议，只能算止血带，止不了大出血。真正能撑住伊朗经济底盘的，是＂纵向的＂——需要一个远离美元清算圈、有市场吞吐能力、有基建输出能力、还敢于顶着华盛顿脸色办事的合作方。

这样的国家全世界数一数，凑不出三个。所以话说到这儿，2021年3月27日在德黑兰签下的那份中伊25年全面合作协议，就必须重新拿出来讨论。

莱希这个人在伊朗政坛的分量，外界经常低估。伊朗最大的顽疾不是缺战略，而是派系太多、执行力太差，一件事拍板下来能被官僚系统拖成三年五载。

莱希的特殊之处在于，他既是保守派看得上的人，又能压住内政的场子。2023年2月他专门跑了一趟北京，把协议落地当成访华的核心议题；同年7月伊朗正式加入上合组织，8月又搭上金砖扩员的班车。

这三步棋连起来看，用意再明白不过——把伊朗的外交主坐标从＂跟西方讨价还价＂改成＂和东方共同建体系＂。这是路线级的转向，不是外交部换套话术就能完成的。

2024年5月19日那场直升机事故，把这个进程拦腰截断。莱希走后，伊朗新政府的对外优先级出现摇摆，几个原本快要谈定的能源和基建项目节奏被打乱。

我看伊朗现在真正的危险，反而不是外部制裁本身，而是内部有没有人能把莱希留下的路径接着走下去。协议是死的，人是活的；条款是纸上的，落地是要有人天天督着的。

伊朗历史上不缺好协议，缺的是能把好协议一年一年推下去的执行者。回到当下。为什么25年协议在这个节点上分量更重了？

先看石油这一条线。按航运数据机构Kpler披露的2025年数据，中国吃下了伊朗海运原油出口的八成以上，日均大约140万桶。

今年6月，伊朗和以色列在海上冲突升级之后，中国自伊朗的进口量掉到日均53.4万桶左右。数字看着难看，但结构没变——中国依然是伊朗规模最大的、稳定可预期的买家。

要知道，中国2025年全年原油进口总量5.77亿吨，光是俄罗斯和沙特两家就占了大头，伊朗排名并不靠前，可对伊朗自己来说，这几十万桶就是外汇命根子。

这里有个不对称——同样一船原油，对中国是能源组合里的一小块，对伊朗却是财政能不能挺过下个月的关键。这种不对称，是伊朗握不住却又必须依靠的现实。

再看外交姿态。8月20日中国外交部发言人林剑对特朗普的经济施压威胁做出回应，态度很明确：反对非法单边制裁，主张政治外交途径解决争端。

我看这句话价值不在于修辞，而在于它给全球贸易商、船东、保险公司传递了一个信号——中国不会跟着华盛顿的鼓点起舞。这个信号，对伊朗来说比再多的邻国协议都值钱。

因为二级制裁的杀伤力，从来不靠美国财政部真的动手，而靠威慑力让第三方自己先怂。只要有一个大国愿意公开顶住，其他人的心态就不会集体崩盘。

第三条线，也是最容易被忽略的一条——建设能力。伊朗现在缺的远不止外汇和油轮，港口、铁路、电网、通信、炼化装置、5G基站，几乎每一块工业积木都要靠外部注入。

美国盟友体系里的那几家能干的（韩国、日本、德国、法国），压根不敢碰伊朗市场，一碰就是天价罚单。俄罗斯自己深陷乌克兰战场，产能都留给了本国军工。

放眼望去，能同时提供成套设备、工程队伍、融资安排、长期运维的国家，就中国一家能整套端出来。这不是我说好话，这是产业结构决定的。

伊朗零敲碎打靠邻国续命可以拖一阵，想真正把经济底盘搭起来，只能走这条路。从更大的格局看，我觉得这次美伊经济博弈，其实是特朗普＂最大压力2.0＂的一次实战验证。

这套打法上一轮用在委内瑞拉、朝鲜和伊朗身上，效果都很难说漂亮。这一次贝森特连话都说满了——＂我们要瓦解这个政权＂。

可市场立刻给了反馈：油价蹿过94美元每桶，达到三周高点。贝森特自己在采访里都得承认＂我们不理解油价为什么涨＂，这是很尴尬的一句话。

华盛顿押的赌注是＂金融慢刀子比军事快刀子有效＂，可全球贸易金融的结构，已经不像2018年那么听话了。上合组织的经贸协作、金砖机制里的本币结算、能源领域的多元支付通道，这些管道过去几年一直在悄悄加粗。

莱希当年拉着伊朗往这些体系里挤，恰好把国家放到了一个最容易接住＂东风＂的位置。我个人还有一个判断——特朗普这次连中国都点名，看似是加码威胁，实际是把自己的底牌先亮了出来。

贝森特那句＂中国50%能源来自海湾，配合我们对他们有好处＂，翻译过来其实是求人。距离中方高层访美不到一个月，美国真敢把二级制裁的板子拍到中国身上吗？

华盛顿如果真要跟北京在稀土、造船、光伏、电池全线开撕，代价谁掂量过？所以我倾向于认为，贝森特的姿态更像是＂拉中国当中间人＂，而不是＂跟中国翻脸＂。

这种矛盾心态，其实给伊朗和中国都留出了操作空间。绕回莱希留下的这份25年协议。

眼下伊朗从阿联酋这扇门被推出来的一瞬间，恰好就是需要拉伞绳的时刻。协议里写好的港口共建、恰巴哈尔和格什姆岛的通道对接、油气长期供应、5G和数字基础设施、金融本币结算这些条款，每一条都是给＂被围困场景＂预设的答案。

问题是，降落伞开不开得起来，跟伞的质量有关，更跟跳伞的人靠不靠谱有关。伊朗内部这两年出现的政策摇摆——今天喊＂向东看＂，明天又想跟欧洲重启谈判，后天再抛出跟沙特改善关系的橄榄枝——这种反复对合作方的伤害其实很大。

中国基建团队进场是要真金白银投项目的，港口一挖就是十年八年，谁愿意跟一个说变就变的政府长期绑定？

伊朗要想把这份25年协议从＂保单＂变成＂翻身筹码＂，最急需做的其实不是再签几个协议，而是把内部路线定下来，让外部合作方相信德黑兰能把承诺一年一年推着走。

莱希在的时候，他是那个能把承诺往前推的人；他不在之后，伊朗更需要的是一个愿意继承这条路线的政治共识，而不是一个能打嘴仗的接班人。8月22日阿拉格齐在社交平台硬怼特朗普＂经济诺曼底登陆日＂，那句话痛快是痛快，可痛快不解决问题。

同一天凌晨他跟阿曼外长坐下来聊霍尔木兹海峡通航——这才是要办的实事。伊朗现在最需要的两件事：一是把外部资源引进来，二是把自己内部理顺。

前者靠中国、俄罗斯、上合这些大盘；后者只能靠自己。国际政治里最没用的东西是回忆，最值钱的东西是把前人埋下的伏笔亮成明牌。

莱希留下的那份25年协议还在保险柜里，今天翻出来还热乎着。伊朗接下来的选择，说到底不是选盟友的问题——盟友已经选好了；而是选姿态的问题——是继续被动挨打，还是把手里那张牌翻过来。

这个答案不在华盛顿，不在特拉维夫，也不在北京。它只能在德黑兰自己写。