广东
与“防输入”相对应的新动向——通过持续的行政核查与联合执法，压缩风险企业的生存空间，推动其主动迁出或注销。这种做法在各地基层实践中已有不少案例。
一、“挤出效应”的逻辑
非法金融活动的一个显著特征是“流动性”——企业在A地被查，就换个地方继续干。反过来说，如果监管持续施压，让企业在某个辖区“待不下去”，它同样会选择离开。
与刑事打击不同，行政核查不需要立案、不需要逮捕，只需要持续的现场检查、约谈、整改要求。当这些动作的频率和力度达到一定程度，企业的经营成本会急剧上升——每一次核查都要准备材料，每一次约谈都要派人应对，每一次整改都要调整业务。当成本高到无法承受时，企业的理性选择就是“走”。
这就是行政核查的“挤出效应”：不是通过刑事手段“抓”走，而是通过行政手段“挤”走。
二、淮安区：推动2家投资公司迁出辖区
淮安区在防非工作中形成了“全域宣传、全面排查、精准处置、部门联动”的全链条治理格局。
全面排查：累计排查经营主体11847个，发现5家存在风险的企业。经上门核查，这些企业均未涉及非法金融活动。针对监管部门推送的11条可疑线索，迅速开展核查处置，将1家失联企业列入经营异常名录，对7家企业实施持续跟踪监管。
精准处置：针对某平台存量风险线索开展专题部署，公安部门介入调查。截至目前，已登记涉及人员61人、金额38万元，完成兑付19.7万元，企业负责人被多次约谈。同时建立快速预警机制，联合检查并约谈疑似非法放贷企业，督促其启动注销备案程序。
部门联动：通过“双随机、一公开”联合检查，推动2家投资公司迁出辖区，将1家无资质典当行列为经营异常名录；督促相关金融组织完成资金清零及退出注销工作。
值得注意的是，淮安区对排查发现的5家风险企业均进行了上门核查，最终确认“均未涉及非法金融活动”——这说明“挤出”并非随意执法，核查本身是为了确认事实，只有在企业确实存在违规经营行为的情况下，才会启动后续的行政措施。
三、盐南高新区：劝退、清退违规企业45家
盐南高新区的力度更大。据该区打非办负责人丁洪桂介绍，2025年全区劝退、清退违规企业45家，并对50多家高风险企业进行警示约谈。
细分数据：在违规放贷领域，采用督促搬离、注销等方法，已推动8家违规企业搬离盐城；在违规销售定融产品方面，已劝离并注销16家企业，向外地金融管理部门发送风险提示函26份。
源头把控：累计驳回存在风险的审批32件，提前阻止70多家涉嫌违规的市场主体进入市场。这意味着盐南高新区同时在做两件事：拦住增量、清掉存量——前者是把风险挡在门外，后者是把风险清出门外。
盐南高新区构建了“区—街道—社区—网格”四级监管梯队，全区187名金融专职网格员常态化开展排查。该区聚焦易发领域、坚持防范为先、强化分类处置，打好“源头把控、事中检查、逐户摸排、集中打击”的组合拳。
四、“挤出效应”的局限与追问
“挤出效应”解决了本辖区的存量风险问题，但也提出了一个更深层的追问：被挤出的企业去了哪里？
淮安区推动2家投资公司“迁出辖区”——报道原文写的确实是“迁出”，而不是“注销”或“清算”。盐南高新区也用了“督促搬离”“劝离”等表述。这些企业迁出之后去了哪里、是否继续经营，目前公开报道中缺乏进一步信息。
如果只是从一个辖区迁到另一个辖区，风险并没有消失，只是换了地方。这恰恰说明，“挤出”只是全链条治理中的一个环节，跨区域的风险信息共享和联防联控机制，才是让风险“无处可去”的关键。
这正是总体战强调“跨区域协同”的原因，也正是当前治理中尚未完全打通的一环。从“挤出去”到“灭得掉”，中间还需要打通跨省跨市的信息壁垒和协同通道。
五、结语
“前移治理关口”不是一个新提法，但各地正在赋予它新的内涵。如果说“防输入”是把风险挡在门外，那么“挤出去”就是把风险清出门外。两者并非对立，而是同一治理逻辑的两个方向——“防输入”管住增量，“挤出去”消化存量。
在总体战“全链条治理”的框架下，两者互为补充，缺一不可。正如盐南高新区总结的：“源头把控、事中检查逐户摸排、集中打击”——三道防线环环相扣。而“挤出之后怎么办”，则是下一阶段需要回答的问题。
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