四川
随着古特雷斯的任期即将结束，联合国安理会秘书长的遴选工作正在有条不紊地进行着。8月21日，安理会就秘书长遴选展开了第二轮的意向性投票，但是就在工作看似平稳推进的时候却又开始节外生枝了。
按照相关规定，安理会秘书长的选定主要还是安理会15个理事国，尤其是5大常任理事国，联大在这个过程中负责的大多是一些辅助性工作，比如宣布遴选工作正式启动，对候选人的资格进行审核并且在安理会确定秘书长的最终人选之后对其进行任命。而在真正的遴选过程中，联大并不能够对决定最后的人选起到任何实质性的影响。
但是在这次遴选期间，联大主席贝尔伯克却并不想继续像以往那样“靠边站”，她开始以自己的方式将手伸向了安理会。比如在今年4月份，贝尔伯克在纽约的联合国总部举行了一场联合国成员和秘书长候选人之间的对话。每个候选人要接受193个成员国的提问，这相当于联大给所有候选人都安排了一场大型的“面试”，强化了联大在遴选过程中的存在感。
如果说组织公开对话还能沿用以往惯例，只不过是对其稍加改动来解释的话，那么其组织的现场听众调查投票则是彻底“坏了规矩”。7月23日，贝尔伯克在联大会堂举办了一场史无前例的“市民大会”。六名安理会秘书长候选人全都到场，并且用现场互动的方式回答了主持人和现场观众的提问。
该节目通过联合国的网络媒体和彭博社对外进行了现场直播，而这次活动最引起争议的部分则是在活动的最后，贝尔伯克安排了一场关于“未来秘书长最重要议题”的现场调查，其中列举出了现场观众认为的联合国秘书长最需要解决的问题。
但是有不少国家对贝尔伯克的这一做法提出了质疑，比如美国方面就批评这次活动既不公平也不透明，而且现场参与者大多数没有任何官方职务，但是在第二次意向性投票前搞这种小动作，很容易会对正式的投票产生影响。
虽然这场投票并不具备任何的法律效力，但是它拥有一个最为有力的武器——民意。如果最终安理会最终决定的人选和这次投票的结果有差异，那么安理会将会背上“不尊重民意”的骂名，部分国家也可以借此对安理会的最终决定发难，质疑结果的合法性。贝尔伯克这步棋，本质上就是先通过造势塑造舆论倾向，再用所谓“民意”绑架安理会的决策，营造出一种联大和安理会在秘书长候选人问题上“分庭抗礼”的局面。
除此之外，贝尔伯克还公开给安理会写信，其中提到安理会不应该将那些没有和联大进行过公开对话的人列为候选人。如果这一建议被采纳，那么后续安理会秘书长候选人的推荐权将直接落到联大的手上。这也是贝尔伯克对安理会核心权力的直接挑战，一旦开了这个口子，未来联合国秘书长遴选就会彻底改变规则，五大常任理事国的核心话语权也会被稀释，因为他们只能够对通过联大“面试”的候选人进行讨论。
面对贝尔伯克的插手，美国和俄罗斯罕见地站到了一起，比如俄罗斯常驻联合国代表涅边贾就表示，俄方对联大这种强行给自己“加戏”的行为十分担忧。而美国方面的批评则更加直白，他们认为贝尔伯克的行为存在明显的越权行为，她想要把自己打造成一个超级“外交明星”，但是其具体的行为却只能暴露出她的虚伪。而且美方还特别强调，根据联合国安理会秘书长的遴选程序，完全可以考虑将没有和联大进行公开对话的人列为候选人，这就是直接将贝尔伯克的建议给顶了回去。
其实美国和俄罗斯这次的反应如此之大也不难理解，安理会作为联合国维护国际和平与安全的核心机构，是五大常任理事国展示自己国际影响力的重要舞台，而秘书长遴选的权力划分更是保障五大常任理事国核心权责、维持大国平衡的关键设计。任何一方试图绕过原有规则抢夺话语权，都会直接打破现有的权力平衡，无论是美国还是俄罗斯，都不会允许这种局面出现。
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