浙江成立省级数据集团 人工智能产业布局再落关键一子

中新网杭州8月26日电(奚金燕)26日，浙江省数据集团有限公司揭牌仪式在杭州举行，标志着该省数据资源开发利用和人工智能产业发展省级平台正式落地，引发外界关注。

浙江省数据集团有限公司揭牌仪式在杭州举行。主办方 供图

　　浙江为何要成立省级数据集团？会上，受聘为首席科学家的中国工程院院士、之江实验室主任王坚，给出了一个关键判断。

　　在他看来，人工智能的发展已行至新的周期拐点——从早期的数据驱动，到后来的模型驱动，如今正步入“高质量数据驱动”的全新阶段。高质量数据，不再只是辅助燃料，而是重新成为决定智能化迭代速度与深度的核心驱动力。

　　如其所言，当前数据正成为人工智能时代最稀缺的战略资源，市场需求不断攀升。2025年，全国活跃数据总量为1.67泽字节(ZB)，同比增长28.46%；企业数据产品和服务数量同比增长29.29%，交易额同比增长39.8%。

　　2026年政府工作报告明确提出“深化数据资源开发利用”，标志着数据要素市场化配置改革从试点探索走向规模化与价值深挖阶段。

　　在这一轮数据要素市场化改革中，浙江怎么做？从浙江省数据集团的组织架构或许可以看出，浙江正着力打造平台枢纽，整合多元数据、链接数商企业，通过“国有化布局”与“市场化运营”构建一个全新的数据要素生态圈。

　　据悉，浙江省数据集团由杭钢集团全资设立，首期注册资本20亿元，未来将坚持“政府引导、市场运作”，统筹数据、算力、模型、场景各类关键要素，建设数据要素综合服务平台和智能算力、可信数据空间等基础设施，打造安全可信、高效协同的数据开发利用体系。

　　该集团将承担浙江省公共数据授权运营、省级数据枢纽建设等重要职能，协助推进浙江省“算力一张网”建设，实现浙江全省算力统一建设、调度与运营。

　　浙江省数据集团相关负责人表示，集团将着力构建“一个平台+三大基础设施+全链路运营保障”的核心体系，依托数据要素综合服务平台打通公共数据授权、汇聚、加工、质控、确权、流通、变现全流程，通过算力集群、区块链底座、可信数据空间筑牢硬件与技术根基。

　　同时建立安全合规、知识产权、收益分配等五项机制，保障数据要素运营安全、规范、可持续，形成“公共数据授权—数据治理开发—统一算力供给—垂类模型训练—多场景模型调用—商业化应用推广—收益回流”的完整价值闭环，真正实现数据产生价值、价值反哺数据。

　　再回过头来看，浙江省数据集团的出资主体杭钢集团，本身就是传统产业数字化转型的一个样本。

　　作为浙江唯一以数字产业为主业的省属国有企业，杭钢集团按“一镇两园三区”规划建设杭钢半山算力经济小镇，成立数字产业研究院(人工智能研究院)，设立数字产业投资基金，聚焦“数聚”“数造”“数智”“数算”“数安”五条赛道，形成算力中心建设、智算装备制造、行业云化服务、数据价值转化、数据安全保障的产业矩阵，加速从传统钢铁产业向数字科技产业的转型蜕变。

　　站在新的风口上，浙江省数据集团组建之后，如何落地？在揭牌仪式现场，浙江省数据集团分别与六大国家人工智能应用中试基地、数据服务机构、数商生态伙伴、TOKEN工厂达成合作，进一步形成“数据供给—模型训练—场景应用—产业发展”的良性循环。

　　在业内人士看来，长期以来，数据供需之间存在着一定的“摩擦成本”。以医疗行业为例，企业若想获取医疗数据进行产品研发，过去只能向相关部门逐级申请授权；而医疗机构面对企业零散的数据诉求，在对接处理、权责界定上存在一定难度。

　　浙江省数据集团成立后将着力改变这一局面——企业不再是零散地逐个申请数据，而是围绕具体应用场景，批量申报项目、统筹归集数据。基于已有的资源积累，集团将实现对企业数据需求的快速响应，大幅提升供给效率。

　　在服务国家人工智能应用中试基地方面，集团同样扮演着“数据枢纽”的关键角色。中试基地开展场景应用，往往需要跨多个行业的数据——例如导航类应用，既需要交通部门的路网数据，也需要通信管理局的实时通信数据，单一行业数据无法支撑开发需求。未来，浙江省数据集团将对接各行业主管单位，根据中试基地的场景需求，将多行业数据进行整合打包、统一供给，减少基地多方对接的制度成本，高效满足研发所需的数据要素支撑。

　　业内人士认为，浙江是全国唯一同时拥有国家数字经济创新发展试验区、国家数据要素综合试验区“两区”的省份。浙江以杭钢集团数字产业基础组建省数据集团，是加快打造人工智能创新发展高地的关键举措，对释放数据资源价值、夯实 AI发展根基、壮大数字经济意义深远。(完)