黄岩岛事件爆发后，罗援大怒：为啥菲律宾没撤，我们撤？应该增兵

2012年4月10日，菲律宾海军的“德尔皮拉尔”号闯进了黄岩岛潟湖。这船是他们的旗舰。

当时潟湖里有12艘中国渔船，正在避风作业。菲方水兵上了船，摆出抓人的架势。中国海监75号、84号船火速赶到，把渔船护在中间。

中菲舰船就这么顶上了。

事情闹大后，北京反应也快。4月18日，我们把当时最先进的渔政310船派了过去。

4月20日，310船到位，开始日常巡航。渔民们心里的那块石头，算是落了地。

可谁也没料到，4月22日下午，渔政310船和海监84号船掉头走了。这一撤，很多人想不通。

罗援少将当时就是想不通的那一个。

他那会儿是中国军事科学学会常务理事兼副秘书长，研究战略问题几十年。

船一撤，他坐不住了。老将军说的那句话很直白：我们撤了，能起什么作用？这不是发脾气，是真替国家着急。罗援自己后来讲过写文章前的纠结。

他知道，有关部门有自己的考量。他也知道，公开发声可能挨骂。可他反复想，还是那句话，出于对国家和民族的责任感，他不说谁说。

憋不住，就动笔了。4月26日，《环球时报》登出了他的署名文章，题目起得很硬——《在黄岩岛不应“撤火”，而应增兵》。

文章开头，罗援给主动撤船留了台阶。他说这是中国从大局出发释放的“善意”。

可下一句就转了弯，说这么做是不是最佳选项，还得让历史来检验。话里有话，锋芒藏都藏不住。

老将军的意思很明白，善意归善意，主权可不能拿来做人情。

紧接着，他抛出了那句后来被反复引用的主张。

他说，站在战略高度看，此时不但不该撤火，还得借这个机会把黄岩岛的主权存在做实。挂国旗、立主权碑、建军事基地，至少也得设个渔业基地。

他给黄岩岛下了个定位——南海破局的示范区。这话在当年，说出口是要担风险的。文章后半段更硬。

罗援一连用了四个“差矣”，把国际上流行的四种糊涂话一条条摆到台面上说。第一条糊涂话，是有人以为中国要保战略机遇期，死活不敢动手。

罗援回得干脆。战略机遇期既包括经济，也包括国防，两条腿走路。他还补了一句，机遇期是主动争取来的，不是靠躲事保出来的。

第二条糊涂话，是把“和平崛起”当成放弃战争。罗援说得很白，和平崛起不等于挂免战牌，更不等于拿岛礁去换和平。

第三条糊涂话，是把“搁置争议”理解成放弃主权。老将军给出了自己的调整方案。

把“搁置争议、共同开发”改成“积极解决争议、以我为主共同开发”。字改得不多，分量完全不一样。

第四条糊涂话，绕的是“不打第一枪”。

罗援把这个说透了。第一枪分战略上的和战术上的。菲律宾军舰先闯我们的领土，先登我们的渔船，这就是战略上的第一枪已经响过了。

老将军原话是，它得为此付出代价，不能开这个先例。这条底线，放到今天的南海博弈里，依然管用。罗援后来接受采访，把话说得更直。

他提出一个思路，把黄岩岛事件的处置定成一种模式。谁敢碰中国的底线，谁就得挨罚。

不能让菲律宾一点代价不付就全身而退，更不能让它体面下台。这不是嘴上过瘾。规矩立起来了，威慑才有力气。

文章一登出来，国内叫好声一片，国外反应也不小。菲律宾时任总统阿基诺三世还专门出来抱怨。

他说中国政府对军方强硬派的“挑衅性观点”不出面压一压。这话说得挺酸。

回过头想，一个国家的军事专家能公开发声，本身就说明这个国家有底气。罗援用一支笔，把马尼拉的战略焦虑给逼了出来。

罗援写在纸上的建议，很快就有了下文。

2012年6月，中国设立三沙市，黄岩岛划入其管辖。这一步，等于把行政管辖的桩子钉进了南海。

此后几年，中国海警的常态化巡航执法一步步织密。黄岩岛周边水域的实质管控，从纸面走到了海面。

2024年11月10日，中国政府就黄岩岛的领海基线发表声明，把主权管辖的法律边界画得清清楚楚。基线海图递交联合国备案。这一步棋走得漂亮。

从行政管辖到法律确权，程序合规，证据充分。罗援当年提的“主权存在”四个字，走到这里，已经从口号变成了国际法上的定局。

2026年8月1日。南部战区在黄岩岛领海、领空及周边海空域组织海空联合演训。

同一天，中国海警在黄岩岛附近海域搞了一场维权执法管控演练。临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离，一样样都练到位。

这些科目单摆出来，行家一眼就能看懂——我们是准备好的。

到了8月中下旬，节奏还在往上加。

8月21日，南部战区通报，三架菲律宾小型飞机未经批准擅闯黄岩岛领空。我们的海空兵力全程跟踪监视，警告驱离。

国防部新闻发言人前不久也把话讲透。黄岩岛是中国固有领土。中方是唯一有权依照国际法宣布黄岩岛领海基线的国家。

菲方划设所谓“领海基线”，非法无效。

紧接着，8月24日起，中国海事局连着五天在南海组织实弹演习。

有卫星影像分析显示，美济礁附近水域一度聚集了超过200艘中国渔船。菲方在马尼拉那边一边喊话，说不会撤走仁爱礁上那艘破船“马德雷山”号，一边继续拉外部力量搞联合巡航。

这一轮博弈的强度，已经不是2012年那种试探性对峙了。

老将军当年那句“凡挑衅底线者必受惩罚”，跟2026年演训场上练的“临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离”，中间那条线是通的。战略家看局，看的从来不是眼前这一浪。

2013年，罗援正式退出现役。他留下的那份思考，一直在被翻出来看。我们干这一行的，看南海问题看了这么多年，越来越明白一个道理。

罗援那句“菲律宾没撤，我们凭啥撤”，不只是2012年春天的一声怒吼。它更像是给后来所有涉及南海博弈的决策者留了个提醒——主权这东西，退让换不来尊重，只有威慑才能换来真正的和平。这条路走到今天，走通了。