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湖南 | 省厅暗访组的车深夜开到了厂区外,半小时,味没散……专班负责同志:整改完成的通稿发早了

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纪实


风是最诚实的考官——它不看文件,不看通稿,吹过厂区,吹过窗台,味在不在,一吸便知。

白天风从厂区吹过来,空气里飘着一股松木清香,像刚劈开的木柴。随行的人有些意外:这就是那个让周边居民常年不敢开窗的湖南骏泰生物基新材料科技有限责任公司(以下简称骏泰)?问路边居民,回答微妙:“比以前好多了,但有时候还有股说不上来的烧焦味。”夜里住进附近酒店开着窗睡,凌晨两点多,一丝轻微异味飘进来,不重,但没散。

前不久,湖南当地媒体刚给骏泰写下“绿色转身”的评语:93项隐患清零,9项省级督办问题市级预验收全部完成,整改投入近亿元,投诉量从1月的97件大幅下降。如果把整改比作一场考试,这张卷子看起来答得差不多了。可那缕夜里没走的味,像一道没填上的空——这场考试,真的交卷了吗?

7月30日晚,督察组抵达怀化。不久后,湖南省生态环境厅暗访组的车开到了怀化高新区。

PART 01

味没归零


7月30日晚9点,骏泰北门下风向。车刚停,窗摇下,一股辛辣酸苦的异味钻进车厢——松节油混着蒸煮纤维的硫化物气息,吸一口让人太阳穴发紧。暗访组驻留半小时,味没散。



在怀化天源污水处理公司开展现场检查

以骏泰为圆心巡查1至3公里:南侧百米的天源污水厂盖板没盖严,异味严重;周边木料厂有轻微木头味,远处有淡淡畜禽味——主要异味源,还是骏泰。

车往东北,第一站广富欣城。晚上10点多,街边夜宵摊还开着,督察组刚下车,一位穿黄色T恤的居民就迎上来:“你们是来查异味的吧?”

住广富欣城的杨女士在附近工厂上班,住了九年。1月12日那晚,孩子拉着她说:“妈妈,味道那么大,是哪里来的?”她回忆起来还犯怵,“这两个月好多了,没闻到那种刺鼻味了,希望再接再厉。”

三公里外玉屏居的潘女士在家带孩子,住了三十多年。“以前经常闻到,现在明显改变了,不是经常闻到了。就是晚上有时候还有点味,闻到了就关好窗子。”五公里外桃花源的蔡先生表示:“傍晚偶尔严重,尤其回黔城经过河边那一段路不敢开窗。”

11点半到16公里外的怀熙府、岳麓欧城,没闻到味。但厂周3公里范围内,夜间异味仍时有出现。一位退休教师说了句大白话:“鼻子比仪器实诚。”

PART 02

钱砸下去了,院士也来了

但挥发挡不住……


企业并非没有努力。

“1·12”事件起于一个用了十三年的老泵——松节油冷凝水输送泵设计流量每小时15立方米,实际只剩6方,超期服役撑不住,冷凝水溢流进污水沟,汇入污水站被冷却塔带上高空。那晚大雾压着空气散不开,大半个怀化城在咳嗽。

此后真金白银砸下去:据企业介绍,三个臭气治理项目7350万元,林化车间除臭改造300万元,槽罐围堰等整改约800万元,事故池防渗150万元,第三方排查及隐患整改700万元,合计逾9000万元;布设22个臭气报警装置、7个小微站;2月请来王双飞院士团队进厂会诊,大部分意见已完成,仅剩两个臭气项目尚在施工。

“1·12”事件后,怀化市成立由分管副市长牵头的骏泰整改工作专班,统筹协调省市县三级协同推进,先后召开18次专题会、现场督导52次。企业因“1·12”被罚80万元——依据大气污染防治法,此类超标排放的罚款上限为100万元。

7月31日上午9点45分,督察组进了厂区。

蒸发黑液泵水封池旁,强烈异味扑面而来;松节油工段,同样的味道;污水加盖除臭工程还在施工,基坑旁红色吊车停在棕褐色污水池边;走到一处大口径管道法兰前,有人蹲下来——接缝处挂着一串红褐色结晶,保温层破损。那是含硫介质长期渗漏氧化析出的痕迹,跑冒滴漏最直观的物证。应急池里,7月23日暂存的那1万余吨废水于7月30日才基本处理完,池壁防渗膜上几道深色水位线清晰可见。

企业负责人四十来岁,学化工出身,劳保鞋沾着碱泥,没绕弯子:“钱砸下去了,院士也来了。但7月下旬改产切换,生化系统故障,1万多吨废水只能露天暂存于应急池。七月酷暑,近40度的高温天,应急池敞着挥发挡不住。”


监测数据图

核查组调阅在线监测数据发现,骏泰北点位23日下午约42OU,24日下午峰值约46OU,时间线和群众投诉完全对得上。

两大主体工程为何8个月还没收尾?他解释,两项投资共5500多万元,正常流程可研、立项、审批、招标、施工至少要一年,完工时间已从年底压缩到9月底,走了绿色通道。

在蒸煮车间干了十六年的老工人说:“这半年厂里对跑冒滴漏穷追猛打,基本每天都有查,并不知道什么时候督查或者不督查。”污水处理岗干了十九年的老师傅话更直:“机封损坏、管道破损时,维修人员检修不及时,现场就有跑冒滴漏。”仪表岗师傅说这半年换了大约五十片密封垫。

被问到最怕什么,企业负责人沉默了一下:“半夜最怕接到安全环保负责人的电话。”他说,环保是企业的生命线,国家排放标准只是最低门槛,真正的标尺是居民满不满意。但他也承认,有些管理人员还停留在老观念上,觉得有点气味很正常——“这种想法很可怕。”

“两大主体工程没完工。”他指着工地,“这两项不上来,心里没底。”

PART 03

销号,不等于交卷


30日入夜,队伍又出发了。有人打着手电爬上太阳能板高处平台,核对微站夜间数据和现场感官是否吻合;另一队在天源污水处理厂蹲到雨水篦子旁掀开盖板,一位年长执法人员单膝俯身,伸手摸出一根黑色粗软管凑到手电光下查看——查雨污混排,是夜查的必修课。

驻厂的小陈是高新区分局执法人员,从1月下旬起一个人驻厂,至今半年。碱炉顶部区域气温能到五十多度,一天巡查下来衣服湿透三回,浅蓝制服后背结出一圈圈白色盐渍。“天越热味越容易上来,越到半夜越容易出事。后半夜人员管理松懈,治污设备常调低负荷,加上夜间扩散条件差,异味淤积散不开——越不敢离开。”

两千亩地六百多号人,一个人怎么盯?“靠在线监控实时预警、分片区巡回检查,联动企业环保人员协同自查。”他坦言,企业夜间设施精细化管控、异味密闭提升、污泥常态化清运方面主动性不足。被问到工程完工后能否撤岗,他摇头:“不能。新设备要磨合调试,建议再盯两三个月,等设施稳定、无投诉、数据持续达标了再调整。”

牵头市级专班的负责同志没避讳:“7月15日那个通稿发早了。整改是动态的,不是开完验收会、销完号就能画句号。销号是对上的账,老百姓晚上开不开得了窗,是对下的账——两本账都得对上。”

他分析,验收销号与群众体感之间的差距客观存在:验收靠监测报告和台账,群众靠鼻子;监测点位集中在厂区厂界,远距离敏感点位未纳入常态监测;验收多在日间常规工况,夜间和特殊工况监测频次偏少。“恶臭物质感知灵敏度高,即便数据达标,群众仍能察觉。”他承诺,下一步将把居民区监测数据、月度投诉量、入户回访满意度纳入验收核心指标。

三个痛点真实存在:一是“验收即过关”心理,对改产切换、设备故障、极端高温、夜间逆温等变量预案不足;二是发展与保护的天平仍需校准,骏泰一年31亿产值、600多员工,地方既怕扰民也怕管死;三是80万元罚单对年产值30多亿元的企业,震慑力有多大?

督察组随后明确要求:纳入省级督办;严格控制生产负荷,9月30日前两项主体工程完工;9月底组织整改成效评估;逾期未完成或再发臭气扰民舆情,依法责令停产整治、严肃追责。8月4日,怀化市生态环境局通过红网回应群众投诉,承诺污水二期10月底前、臭气系统9月底前建成投用。两个时间表之间,仍有一个月的差距。

8月初的怀化傍晚偶尔下阵雨,雨后空气清润几天。杨女士家的窗户这几晚能开条缝了。

企业负责人最近把铺盖搬回了厂里,“9月30日”念得像倒计时。小陈每天还在装置区转,制服上盐渍又多了几圈,他说盼着有天不用半夜再爬那个太阳能板平台——“那时候,就真放心了。”

“绿色转身”四个字,写在通稿里容易,写在老百姓的窗台上难。

一场考试,交卷铃不是响在通稿发布那天,也不是响在验收销号那天,而是响在夏天夜里每一户人家都能放心开窗睡觉的时候。两大主体工程9月30日完工,是大钱能解决的题;从工程完工到异味彻底消散,剩下的是笨功夫:每一个法兰的密封、每一台泵的维护、每一夜的值守,以及没人盯的时候,企业是不是还把这些当回事。

一个骏泰的异味整改,放在湖南污染防治攻坚“夏季攻势”十年的长卷里,是一个小切口;放在《中华人民共和国生态环境法典》施行元年的坐标上,是一个鲜活注脚。十年攻势打下的是家底,法典施行筑牢的是底线,而真正的判卷,永远在老百姓的鼻子里、窗台上、睡梦中。

风从厂区吹过来,松香味里偶尔夹着一丝若有若无的焦味。

这道题,还在答。

来源 | 湖南生态环境

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