特朗普高调宣称,已经清除和摧毁霍尔木兹海峡内的所有水雷。他同时警告伊朗:美方对伊朗布设水雷行为实行“零容忍”政策,任何船只如果布设新水雷,将立即被摧毁。不过,针对特朗普的指控,伊朗外交部表示,美国声称已清除霍尔木兹海峡水雷的说法是“宣传谎言”,伊朗将打击进入该区域的美国扫雷舰。
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局势再一次陷入罗生门。那么,伊朗到底在海峡布了多少雷,美国真的清理干净水雷了吗?霍尔木兹海峡航道已经变安全了吗?下面我们就来一起聊聊。
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早在美伊冲突爆发后不久,美国就多次宣称,伊朗革命卫队海军在霍尔木兹海峡布设了水雷,目的是阻断航道。据外媒报道,伊朗革命卫队海军拥有大量小型布雷船只,每艘船可携带2至4枚水雷,并将其投放在海峡中。到了7月22日,伊朗革命卫队发言人穆赫比亲口表示,霍尔木兹海峡南部航道已布设水雷。说这个话的背景是,美国正在积极打通霍尔木兹海峡南部航道,将其作为伊朗封锁海峡的备用航道。从这个意义上说,伊朗在霍尔木兹海峡布雷,已经是板上钉钉的事实了。
此前,伊朗方面曾宣称有油轮在南部航道触雷爆炸,美方则否认相关说法。但不管是否发生实际爆炸,水雷的存在已经实实在在抑制了海峡的通航量,大量油轮不敢贸然驶入海峡水域。
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如今,特朗普宣称已经清除和摧毁霍尔木兹海峡内的所有水雷,可信度到底有多高呢?美国的扫雷手段,主要依靠扫雷舰、濒海战斗舰搭载反水雷模块,再配合无人潜航器、无人机进行探测排雷,同时用战机、军舰打击伊朗布雷船只,从源头阻止新的水雷投放。但这里有一个很现实的短板:美国海军传统扫雷舰艇大量退役,目前中东的扫雷能力并不充足。霍尔木兹海峡水域环境复杂,海底有大量沉船、残骸,沉底水雷很难被声呐识别,无人扫雷设备可靠性有限,很难做到百分之百清除所有水雷。
当然,不排除美国的欧洲盟友、中东盟友也低调参与了扫雷行动。只不过,为了避免触怒伊朗,这些国家都会选择只做不说。
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从事实上来看,美军近几周已经打通了一条“南部秘密航道”。这条航道靠近阿曼一侧,由阿曼、美国和国际海事组织协调运行。这条秘密航道每天能运出约1000万桶石油,恢复了战前一半的运输能力。也就是说,美军至少基本确保了“南部秘密航道”的安全,已经清除了这条航道上布设的水雷。至于其他地方的水雷有没有清理干净,并没有那么重要。
从国际法角度看,伊朗封锁国际海峡没有任何法律依据。伊朗在自己领海布设水雷,别国没法说什么;但是如果在国际航道布设水雷且未明确标示,威胁全球民用船只,那就直接违反和挑战了国际法。
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美伊冲突爆发以来,伊朗一直将霍尔木兹海峡当做自己的政治筹码,要求海峡通航必须满足伊朗提出的全套政治条件——海峡的航线要由伊朗管控,军舰不得进入海峡,美国要履行全部承诺。但伊朗的这一系列条件,基本都是美国不可能接受的。不接受怎么办?要么打下去,要么继续耗下去。如此一来,海峡通航问题再次陷入了死循环。只要美伊矛盾没有化解,海峡通航的风险就会持续存在,全球能源市场也会持续承受波动。
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