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“村改居”后如何治理?张码花园社区蹚出一条新路子

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在江苏淮安工业园区张码办事处,张码花园社区是个典型的“村改居”小区——村民上了楼,环境变了,生活习惯、邻里关系、社区管理都得跟着变。怎么让大伙儿从“村民”真正变成“居民”?社区这几年摸索出一套“一统、两协、三维善治”的办法,构建起“党委统筹引领、政企物业协同、文化+网格+数字多维赋能”的闭环治理体系,用心用情答好社区治理“后半篇文章”。





党委牵头,党员带头,群众心里有底

张码花园社区牢牢抓住党建引领核心主线,搭建社区党委、网格党支部、楼栋党小组三级纵向组织架构,将党建工作贯穿民生服务、矛盾调处、平安维稳、文化建设全过程。

社区科学划分7个基础网格、18个微网格,配齐专职网格员与楼栋长队伍。网格员常态化入户走访、排查安全隐患、现场调解纠纷。2025年以来,累计处置房屋维修、征地政策咨询、邻里物业矛盾等各类事项200余件,办结率100%,真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。

社区组建志愿先锋队伍,推行“居民点单、网格下单、党员接单”微心愿服务机制。持续深化进百家门、帮百家人、办百件事的“三百行动”,实现2410户居民走访全覆盖。结合传统节日开展敬老慰问、困难帮扶、环境整治等志愿活动。

最让居民叫好的是“9号键·暖心桥”项目。社区独居老人、低保户、残疾人,只要按一下手机上的9号键,就能直接联系到社区党员——代买药品、陪看病、跑腿办事,随叫随到。社区还联合园区医院和沿街商户,定期开展免费义诊活动,打通服务居民的“最后一公里”。



物业和企业搭把手,治理不再“单打独斗”

过去社区什么事都自己扛,力量有限。如今,社区引进物业公司,携手推进小区绿化养护、安保巡逻、公共设施运维。先后完成楼栋外立面翻新、屋面防水修缮,移位增设便民充电桩,扩容文化广场停车位,同步推进大型停车场新建工程。此外,升级纳凉休闲点、老年慈善活动中心,完善“一老一小”配套设施。社区和物业每月联合督查,居民报修很快就能得到响应。

另一股力量是园区企业。社区全力服务好比亚迪、中资华融等企业,做好土地报批、安置协调。反过来,企业也在“反哺”社区——在社区常态化开展专场招聘会,帮助居民在家门口就业;联合社区开展消防培训、应急演练、“爱心妈妈”结对、节日文艺汇演、公益慈善帮扶等活动。

此外,社区通过盘活闲置住房、建设标准化厂房、土地流转、劳务输出等举措壮大集体经济,为基层服务、民生保障提供坚实资金支撑。



文化、网格、数字三管齐下,治理既有温度又有效率

文化方面,社区深耕“和文化”,浸润邻里温情底色。按照“1+N”标准升级党群服务中心,压缩办公空间,设置道德讲堂、农家书屋、养老托幼、法律咨询、志愿者之家等多功能服务区,打造群众愿意来、经常来的便民服务阵地。以“我们的节日”为抓手,常态化开展戏曲汇演、书法民俗、家风宣讲、好人评选等惠民活动。社区夕阳红艺术团常态化送戏进小区,年均开展文化、志愿活动百余场,覆盖群众3000余人次。

网格化管理方面,社区把功夫下在“精”和“细”上,让治理触角真正延伸到每个楼栋、每户家庭。社区常态化开展网格员政策宣讲、矛盾调解、智慧平台操作专项培训,压实“一日一巡查、一日一上报、一周一汇总”工作职责;针对独居老人、留守儿童等群体完善动态民情台账,依托“9号键”一键呼叫机制实现特殊群体动态跟踪;创新“社区+家庭+社会组织”留守儿童看护模式,假期开设安全趣味课堂,补齐监护缺口。全年累计开展消防安全、飞线充电、通道堵塞等隐患巡查200余次,整改各类安全隐患200余处。

此外,社区灵活运用数字化手段让基层治理更高效、群众办事更便捷。上线社区智慧服务App,集成线上报修、民意征集、生活缴费、预约办事等功能;布设30处应急广播“小喇叭”,打通政策宣传、应急通知末梢;全域覆盖智能门禁、高清监控、消防预警系统,实现隐患自动预警、诉求线上流转、处置全程留痕;依托居民微信群实时推送通知、收集群众意见,让居民足不出户就能反映问题、办理业务。

如今的张码花园社区,党建引领作用充分彰显,政企物业协同共治格局落地见效。下一步,社区将进一步凝聚多方力量、细化民生服务举措,以可感可知的为民服务成效,持续擦亮“一统、两协、三维善治”基层治理品牌,不断增强社区居民的获得感、幸福感、安全感。(张航)

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