你能想象吗?一个远在非洲南部、人口只有百来万、甚至连驻外使馆都没有的小国,突然收到了一份来自中方的最高级别“红色安全提醒”。
8月25日,有关部门明确呼吁在当地的中国公民尽快撤离,没有战乱,没有自然灾害,让官方如此大动干戈的,竟然是当地彻底失控的电诈网赌和黑产网络。
安全警报突然拉响,内部又早已出现“是否该同中国建交”的讨论,这个最后据点还能稳多久?
这次中方的措辞相当直接。
外交部领事司8月25日发布的信息里,用的是“暂勿前往”和“尽快撤离或转移至南非等相对安全区域”。
第二天,外交部发言人林剑再次说明,斯威士兰当前电诈网赌犯罪活动猖獗,社会治安等风险极高,中方是在稳慎评估后作出提醒。
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所以严格来说,这不是已经启动包机撤侨,而是官方明确要求当地中国公民尽快离开。
斯威士兰人口只有一百多万,被南非和莫桑比克包围。
美国国务院今年7月更新旅行建议时,同样把犯罪和社会动荡列为风险,提到当地存在武装抢劫、劫车以及不时发生的示威活动。
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更麻烦的是,中国与斯威士兰没有外交关系。
中国外交部官网至今写得很清楚:斯威士兰1968年同台湾当局建立所谓“外交关系”,中斯目前没有外交关系。
当地中国公民真正遇到事情,领事保护还要更多依靠中国驻南非使领馆。
平时这层关系看着只是外交选择,一旦治安、投资、人员安全出了问题,没有正式外交关系的现实成本立刻就会冒出来。
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斯威士兰对台当局的重要性,其实不难理解。
截至今年5月,台湾当局只剩12个所谓“邦交国”,而在整个非洲,斯威士兰已经成了仅存的一块牌面。
所以今年赖清德去斯威士兰,阵仗才会格外大。
原定4月的行程一度遇到塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加取消飞越许可,最后赖清德5月改走更绕的路线抵达。
对台当局来说,这趟访问最重要的意义,就是向外界证明非洲最后一个据点还守得住。
访问期间,双方又签署海关互助协议,斯威士兰王室也继续公开维持对台关系。
换句话说,要说斯威士兰马上“断交”,现在没有足够证据。
但真正让台当局难受的,是经济账越来越不好算。
今年5月1日起,中国对53个非洲建交国实施零关税待遇。
非洲54个国家里,唯独没有斯威士兰。
这一下反差就出来了。
周围国家可以更低门槛进入中国市场,斯威士兰却站在门外。
台湾方面公开淡化影响,称实际冲击有限,但台湾官员自己也承认,这项政策会对斯威士兰造成“心理影响”。
所谓心理影响,说白了就是斯威士兰国内迟早会有人追问:别人都有的机会,为什么自己没有?
最让台当局敏感的,还不是零关税,而是斯威士兰内部已经出现“中国选项”。
今年6月,斯威士兰当地媒体曝出,总理拉塞尔·德拉米尼曾邀请美国经济学家杰弗里·萨克斯参加内阁活动,期间谈到基于经济利益与中国建立外交关系的问题。
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台湾地区外事部门随即火速回应,声称相关言论仅为萨克斯个人看法,并非斯威士兰官方立场,并一再宣称台斯所谓 “邦交关系” 稳固不变。
问题恰恰在这里。
过去斯威士兰在台当局的非洲布局里几乎没有替代性,如今“要不要和中国建交”已经进入当地舆论和政治讨论。
这不等于马上转向,却说明原本看似没有悬念的选择,开始有人重新算账。
再看现实利益,差距更明显。
台湾地区经济部门公布的数据里,2025年台湾地区与斯威士兰双边贸易总额只有647万美元。
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这些投入不是没有分量,可斯威士兰身处南部非洲,面对的是整个区域市场。
中国已经同非洲另外53国建交,并把零关税政策全面铺开,斯威士兰继续留在体系之外,机会成本只会越来越显眼。
这才是台当局真正难受的地方。
过去维系所谓“邦交”,靠援助、项目和王室长期关系就能撑住;现在周边国家与中国的贸易、投资联系不断加深,斯威士兰必须不断回答一个越来越现实的问题:
整个非洲几乎都走到了一边,自己为什么还要留在另一边?
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当然,中方这次发布安全提醒,直接原因仍然是当地治安和电诈网赌风险。
外交部8月26日也明确否认了这份提醒存在其他外交层面的考虑。
可把几条线放到一起看,气氛确实和过去不一样了。
安全环境恶化,经济利益出现落差,对华建交进入讨论,台当局在非洲又只剩这么一个据点。
任何一项单独拿出来都不能证明关系要变,但几项同时出现,就意味着斯威士兰继续维持原状的压力正在增加。
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斯威士兰今天还没有与台当局“断交”,这点必须说清楚。
但台当局真正该担心的,也不是哪天突然飞来一纸公告,而是这个非洲最后据点维持旧选择的成本正在一点点增加。
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安全、贸易、区域格局和内部讨论都在变化。
墙还没倒,可过去那种只靠长期关系就能高枕无忧的日子,已经越来越难回去了。
真正的变化,往往就是从这种压力不断累积开始的。
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