近日,一份由乌克兰通过第三方渠道递出的黑海航运停火倡议,刚浮出水面就宣告夭折,乌克兰总统泽连斯基亲自证实,乌方向俄罗斯提议双方停止攻击黑海运输农产品的船只,但俄罗斯总统普京直接予以拒绝。
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普京对这份停火倡议的评价是:“带有离奇性质,而且不可接受”,俄罗斯的逻辑是,想要停止攻击黑海的运粮船只,乌克兰必须先停止对俄罗斯能源基础设施的袭击。
这并不是俄罗斯拒绝和平,而是因为这份倡议本身就充满了不平等,乌方提出这份倡议的名义是维护“全球粮食安全”,作为全球重要的粮食出口国,乌克兰近九成的粮油产品要经过黑海实现出口,航运受阻就会减少乌克兰的外汇收入,也会对全球粮食市场造成负面影响。
但乌方界定的停火范围,仅限于不攻击运载农产品的民用船,并未将黑海沿岸俄罗斯的能源设施、港口码头列入停火保护范围,更不要说俄罗斯本土的众多能源基础设施。
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换句话说,就是不允许俄罗斯攻击黑海上行驶的乌克兰运粮船,但乌克兰还可以随意攻击俄罗斯的基础设施等目标,这种“单方面停火”的方案显然不能被俄罗斯接受。
应当看到,粮食出口是乌克兰战时财政的重要支柱,能实现黑海航运畅通,就能保住外汇来源,同时在国际社会塑造自己“维护粮食安全”的正面形象。
但与此同时,乌克兰使用无人机等非对称武器袭击俄罗斯后方的能源设施,则完全不在停火议题之内,相当于俄罗斯将黑海的航运权让给了乌克兰,而乌克兰仍然保留着对俄方关键目标的打击权,怎么算都是俄罗斯吃亏。
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也难怪普京会说它“离奇且不可接受”,这是真把俄罗斯当小孩了,对于这种异想天开的停火倡议,俄罗斯开出的条件也很明确,那就是不能只谈黑海航运安全,不能只谈粮食安全,乌克兰必须先停止袭击俄方能源基础设施,在此基础上才有继续谈下去的可能。
从去年开始,乌方就开始有意识的打击俄方能源基础设施,以及物流、仓储等设施,目的很明确,就是要切断俄罗斯对外的能源出口,以此逼迫普京停火。
俄方岂能答应!近期,乌克兰持续用无人机发起袭击,打击了黑海沿岸的炼油厂、储存码头,甚至还袭击了俄罗斯广袤的内陆地区,直接导致俄方能源产能下降,以致于俄罗斯不得不暂停对外出口石油,这触及了俄罗斯的经济命脉,必然招致俄方的报复。
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此外,并不排除乌克兰是想借助局部停火的时机,赢得喘息窗口。冲突爆发以来,乌方疑似多次借人道主义停火的名义,暗地里重整军备,接收西方的援助,一旦缓过这口气,就又开始和俄军作战。
俄罗斯认为,这种缺乏解决方案的临时停火,最多就是让乌克兰获得喘息机会,距离真正实现停火还远得很,与其在一份注定不会被执行的协议上浪费时间,不如继续加强战备。
这份倡议被拒绝,本质上也是黑海当前形势的必然结果,这片海域如今已经完全军事化,成为俄乌双方较量的战场,同时仍是双方都非常看重的海上通道,乌克兰希望用停火来束缚住俄罗斯的手脚,这只能是一个美好的愿望。
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对于乌克兰来说,海上封锁使粮食出口严重受阻,财政压力陡增,若能撕开这个口子,则乌克兰将拥有更多的战争资源。对俄罗斯而言,只要能封锁住乌克兰南部的港口,就可以削弱乌方的战争潜力,同时黑海沿岸的能源设施和港口也必须守好,那都是俄罗斯的经济命脉。
就在乌方抛出停火倡议的同一时间,乌方又对新罗西斯克港发动袭击,导致多座码头停运,俄方则持续对敖德萨等乌港口实施打击,进一步压缩乌方航运空间,双方在这种激战正酣的情况下,怎么可能会有互信,俄方拒绝停火自然也在情理之中。
对于全球粮食市场来说,黑海航运风险的确产生了不利影响,运输成本不断提升,最终就会影响粮价,让依赖从黑海进口粮食的国家承受巨大压力,此前国际社会也多次呼吁斡旋,但没有效果。
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起码短期内,俄方不会放弃对乌克兰运粮船的封锁,乌方也不会放弃采取远程打击的方式攻击俄方能源设施,这就是一个你来我往的死结。
要想实现和平,双方都要拿出足够的诚意,正视对方核心关切,才能坐下来好好谈,在此之前,任何单方面的停火倡议,都不过是一种外交试探,注定不会有结果。
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