西安最强开发区“换帅”！

据西安市高新区管委会官网领导之窗显示，李化已任西安市委副秘书长（正局长级），西安高新区党工委书记。

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李化

15年新城 14年鄠邑

李化出生于1971年8月，陕西西安人，全日制大学学历、工学学士，在职研究生学历、工商管理硕士。

1996年从西安交通大学能源系锅炉专业毕业后，便进入新城区政府工作，初期历任陕西省西安市新城区团委干部，组织部干部、组织部干部科副科长（其间：1998年09月——2001年11月，在西安交通大学管理学院 工商管理专业硕士研究生班学习），干部科科长、干部一科科长。

2003年9月调任新城区发展和改革委员会副主任，直至2007年11月，这段时间里，李化深入了解并参与了发改部门作为统筹区域经济社会发展的“总参谋部”“总调度室”的重要性，而该部门业务跨度广、涉及领域多等特性也让李化有了深度的成长。

同时，李化也在不断深入学习，2004年07月至2004年11月期间，他被派往在上海市浦东新区政府经济发展局挂职；2006年04月至2006年08月期间，李化在陕西省西安市委党校全市优秀青年干部培训班学习。

2007年11月，李化任新城区政府党组成员、区政府办公室主任，职位的变化让他更深度的了解政府的运行。

2011年9月，李化结束了15年的新城区任职生涯，来到户县（现鄠邑区）任陕西省西安市户县县委副书记。户县撤县设区后，曾任鄠邑区委副书记、区委党校校长、区总工会主席。

2020年05月，李化任鄠邑区委副书记、代区长，2个月后去代转正，并在2022年2月任鄠邑区委书记。

同样14年的鄠邑区任职生涯，李化见证了户县到鄠邑区的变化，推动了西户铁路客运化改造，吸引了比亚迪、西电、汇川等头部企业投资落地，打造了新能源汽车产业集群，加速推进了西户线、鄠周眉高速、高新至鄠邑高速复合通道、草堂货运专用线等重要交通线路的进展，鄠邑大学城新增西安体院新校区等强力支撑……

而李化主政鄠邑以来，鄠邑区GDP从2022年的341.27亿元上涨至577.68亿元，年增速持续保持高增长，各项主要经济指标持续位列全市前列，新兴产业初步成型，片区规划定位不断提高，与周边开发区的融合度持续提升。

可以说，李化在鄠邑区交上了一份颇为令人满意的答卷，但如今主政西安最强开发区，也是西安经济发动机的高新区，李化要面对的挑战还有很多。

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深化开发区改革重任在肩

如何带领高新区再攀高峰

近年来，西安高新区在全国高新区阵营中稳居第一梯队，综合实力持续攀升。但在外部环境复杂多变、区域竞争日趋激烈、自身发展进入平台期的多重背景下，高新区也面临体制红利递减、产业链韧性不足、新城功能空心化等深层挑战。

开发区本质上是一种“经济功能区”的特殊体制安排，其核心优势在于“精简、统一、高效”的管理架构和“小政府、大社会”的运行逻辑。然而，随着高新区建成区规模扩大、社会管理事务增多，一个不可回避的趋势是：体制正在向传统行政区“回归”。

开发区改革的实质，是在有限空间中释放最大的制度红利，而当时代发生变化，对开发区的要求也随之改变。

可以看到，西安“十五五”规划中持续将深化开发区改革放在重要位置，对高新区的要求是：高新区发挥产城融合基础优势，增强行政管理能力，优化开发区机构职能，发挥辐射带动作用，促进科技创新和产业创新深度融合，规范园区开发和国企运行机制，打造高新技术产业基地。

李化近30年的行政区任职经验，深厚且成绩突出的行政区主政经验，以及近年来与开发区融合的实践，符合十五五规划中对高新区“增强行政管理能力，优化开发区机构职能”的要求。

而李化显然将身担此重任，在做好深化开发区改革的同时，还需要带领高新区再攀经济、产业、民生的全新高峰。

这也要求，李化在深化开发区改革时，要在体制机制上“减负增效”，防止体制回潮弱化内生动力；更需产业链强链补链，要在龙头企业与中小企业之间“织网补短”，构建真正的产业生态。

当然，面对当下及未来高新区最为重要的区域发展，丝路科学城的建设，需要在物理空间与城市功能之间做好填补和平衡，避免“有城无市”的问题。

形成体制活则产业兴，产业兴则新城立的良好循环，这也要求了李化唯有直面问题与挑战，拿出决心和毅力，才能带领西安高新区在国家级高新区的第一方阵中保持领跑姿态。

未来，高新区的画卷将如何书写，我们期待新任主官李化的画笔将如何落下。

编辑：解革

审核：Lyna

监制：号称嬉皮

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